近日，交通運輸部修訂發(fā)布了《公路工程標準施工監(jiān)理招標文件》《公路工程標準施工監(jiān)理招標資格預審文件》（2018年版）（以下簡稱新版施工監(jiān)理招標標準文件），《公路工程標準勘察設(shè)計招標文件》《公路工程標準勘察設(shè)計招標資格預審文件》（2018年版），四個文件已于2018年5月1日起施行。現(xiàn)就修訂內(nèi)容解讀如下：

1、新版施工監(jiān)理招標標準文件

一是嚴格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定。根據(jù)《招標投標法實施條例》、《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及標準規(guī)范要求，補充、調(diào)整了新版施工監(jiān)理招標標準文件相關(guān)條款。

二是充分體現(xiàn)國家簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負擔精神。優(yōu)化、簡化了部分條款。

三是更好適應電子招標投標的發(fā)展需要。新版施工監(jiān)理招標標準文件專門增加“附錄采用電子招標投標條款示例”。

四是充分強調(diào)招標投標信息的公開和透明。

五是更加明確招標投標過程中“擇優(yōu)”的導向性。

六是合理劃分合同實施過程中委托人和監(jiān)理人雙方的風險。

七是突出強調(diào)公路工程建設(shè)過程中黨建工作的重要意義。

2、新版勘察設(shè)計招標標準文件

一是嚴格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定。如明確了在項目招投標過程中利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)進行投標人單位業(yè)績、主要人員業(yè)績查詢的條款。

二優(yōu)化、簡化了部分條款。如，購買資格預審文件或招標文件時不再要求企業(yè)攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件。

三是更好適應電子招標投標的發(fā)展需要。大力發(fā)展電子招標投標，促進招標采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

四新版勘察設(shè)計招標標準文件進一步強調(diào)了全面披露公路工程建設(shè)項目招標投標信息的要求。

五在資格預審辦法和評標辦法中，設(shè)置“技術(shù)能力”評分因素，側(cè)重考察投標人實施全過程工程咨詢的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，由招標人結(jié)合招標項目具體情況提出相關(guān)要求。

六新版勘察設(shè)計招標標準文件進一步規(guī)范了合同雙方權(quán)利和義務，確保雙方主體地位平等。勘察設(shè)計服務期限自開始勘察設(shè)計通知中載明的開始勘察設(shè)計日期起計算。