從今天開始，申請購買經(jīng)適房或限價(jià)房的家庭，夫妻雙方必須共同簽訂購房合同，并辦理共同共有的房屋登記手續(xù)。同時(shí)，2007年后已購保障房，在取得完全產(chǎn)權(quán)前，不得將該房屋作價(jià)出資用于投資，不得買賣、贈(zèng)與他人；也不得按市場價(jià)格上市出售，而應(yīng)由區(qū)縣住保部門按原購房價(jià)格優(yōu)先回購；限價(jià)房和經(jīng)適房的保障家庭利用保障房抵押借款，用途僅限于支付本套住房購房款。昨天，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范已購限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》，明確了以上規(guī)定。
　　□申請購房
　　夫妻共辦產(chǎn)權(quán)可按份共有
　　昨天發(fā)布的《通知》明確，申請購房家庭在與房屋銷售單位簽訂買賣合同時(shí)，須申請人夫妻雙方共同簽訂，辦理共同共有或按份共有房屋登記手續(xù)。這意味著今后購買經(jīng)適房或限價(jià)房，必須以家庭為單位，夫妻雙方共同辦理房產(chǎn)證，該保障房也屬于夫妻的共有產(chǎn)權(quán)。
　　所謂共同共有，就是夫妻雙方各占一半；按份共有，則是夫妻雙方對房屋產(chǎn)權(quán)份額有約定的，可持相關(guān)約定辦理按份共有房屋登記手續(xù)。相關(guān)約定可以是包含雙方簽名的協(xié)議，比如各占40%、60%比例等，但不能約定一方100%，另一方為零。
　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前北京的經(jīng)適房、限價(jià)房的管理辦法中，對于夫妻辦理共有產(chǎn)權(quán)，如果申請家庭愿意，可以辦理共有產(chǎn)權(quán)；如果不愿意則可以不辦理共有。辦理共有產(chǎn)權(quán)的家庭很少。
　　市住建委新聞發(fā)言人秦海翔表示，經(jīng)適房、限價(jià)房本身就是以家庭來申請的，保障的是家庭的住房困難，審核的標(biāo)準(zhǔn)也是家庭的收入、資產(chǎn)、房產(chǎn)等，其所購買的經(jīng)適房、限價(jià)房也應(yīng)是家庭共有的房產(chǎn)，應(yīng)該夫妻雙方共同共有。
　　此外，夫妻雙方辦理共有房屋登記后，也將堵住所購保障房登記在一個(gè)人名下，另一個(gè)人則以名下無房的身份鉆限購政策的漏洞、再另外買房。
　　>>追問
　　對于已購買經(jīng)適房或限價(jià)房的購房人，需要辦理夫妻共有登記嗎？
　　對此，市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已取得房屋所有權(quán)證的保障房，新政并未強(qiáng)制要求登記為夫妻一方單獨(dú)所有的必須“加名”。如果雙方自愿辦理夫妻共有產(chǎn)權(quán)的，可持身份證、結(jié)婚證、房屋產(chǎn)權(quán)證等材料到房屋登記部門辦理，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。
　　□抵押借款
　　僅限支付所購保障房房款
　　《通知》規(guī)定，限價(jià)房和經(jīng)適房的保障家庭利用保障房抵押借款，用途僅限于支付本套住房購房款，未經(jīng)區(qū)縣住房保障管理部門同意，不得將所購房屋作為其他債務(wù)擔(dān)保。
　　市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前法院曾遇到過類似案例，保障家庭利用保障房作抵押進(jìn)行民間借貸，最后無法還貸而被告上法庭。《通知》中對此作出規(guī)定，也是表明了政府對保障房的態(tài)度，保障房是解決困難家庭的住房問題，而不是給予一種資產(chǎn)。
　　對于已購限價(jià)房和經(jīng)適房，《通知》明確，在房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未依法轉(zhuǎn)為商品房前，也就是俗稱的“未滿五年”，保障家庭不得將該套房屋通過作價(jià)出資等方式，用于投資投機(jī)，不得通過買賣、贈(zèng)與等方式將房屋所有權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)移給他人。
　　對于已購房屋未滿五年需要處置的，由區(qū)縣住房保障管理部門指定符合條件的家庭購買，或按原購房價(jià)回購，不得按市場價(jià)格上市出售。
　　據(jù)市住建委統(tǒng)計(jì)，《通知》所規(guī)定的、2007年后由市區(qū)政府組織建設(shè)收購，并面向符合條件的家庭公開配租配售的保障房共有18.2萬戶，其中經(jīng)適房和限價(jià)房家庭14.3萬戶。也就是說，新政將首先規(guī)范管理這14.3萬套保障房。
　　值得注意的是，按原購房價(jià)格回購，不付購房者因抵押貸款所付利息。市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是為了確保保障房滿足基本居住需要，而不能利用保障房來牟利，“比如將房屋抵押去做生意，或者將房屋作為公司出資等行為。”不符條件的停辦入住手續(xù)
　　為了及早發(fā)現(xiàn)保障家庭再取得其他住房的行為，保障家庭的住房將實(shí)行“動(dòng)態(tài)核查”，也就是房子建成入住前，住保部門還要審查保障房資格。廉租房、公租房、經(jīng)適房家庭通過購置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房后不再符合保障條件的，將停止辦理入住手續(xù)。
　　《通知》規(guī)定，各開發(fā)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和廉租住房家庭辦理入住手續(xù)前30日，將擬組織入住家庭情況告知區(qū)縣住房保障管理部門。各開發(fā)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在家庭辦理入住手續(xù)后10日內(nèi)，將辦理入住家庭明細(xì)以書面形式告知區(qū)縣住房保障管理部門。
　　區(qū)縣住保部門應(yīng)在經(jīng)適房、公租房、廉租房家庭入住前，核查家庭結(jié)構(gòu)變化情況。家庭通過購置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障申請條件的，區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)立即停止為該家庭辦理入住手續(xù)，并取消該家庭的保障資格。
　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，此前北京的保障房政策中，對于申請家庭資格審核的最后一個(gè)節(jié)點(diǎn)是在參加搖號前，但由于目前多數(shù)保障房都是期房，有的從搖號到最終入住，相差了很長時(shí)間，最長的有一到兩年。這么長的時(shí)間內(nèi)，有可能有申請者通過其他方式獲得了房屋，所以需要在入住前再審住房情況。
　　>>追問
　　此次復(fù)審的保障房中，并沒有包括限價(jià)房？
　　對此，該負(fù)責(zé)人表示，限價(jià)房既有商品房屬性、也有保障房屬性，而且限價(jià)房的政策中，并沒有入住后如果獲得其他住房就要退出的規(guī)定，因此沒有包括進(jìn)來。
　　□戶籍離京
　　房屋所有權(quán)滿5年可出售
　　2008年前，北京執(zhí)行的是老經(jīng)適房管理辦法，有部分沒有北京戶籍但取得“綠卡”者，在2008年前購買了北京的經(jīng)濟(jì)適用房。在近幾年內(nèi)，這部分人可能離開北京，這部分人如果要賣房，怎么辦？
　　對此，昨天發(fā)布的《通知》明確，按照2008年發(fā)布的《關(guān)于已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》規(guī)定，已購經(jīng)適房取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年后，可按市場價(jià)格上市出售的，產(chǎn)權(quán)人戶籍所在區(qū)縣住保部門應(yīng)出具《已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見》，明確是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況。
　　經(jīng)適房上市出售時(shí)，產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)戶籍因各種原因已不在本市的，可向房屋所在地的區(qū)縣住房保障管理部門申請出具《已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見》，辦理已購經(jīng)濟(jì)適用房上市出售手續(xù)。
　　“一些北京戶籍的家庭在購買了經(jīng)適房后，因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)等原因，戶籍轉(zhuǎn)到了外地或國外的，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，昨天下發(fā)的《通知》，為這種情況提出了解決辦法。

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