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企業新聞
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2019年12月

房價漸趨穩定,樓市調控需要進行策略調整

7.0%和4.1%,漲幅比上月分別回落0.7和0.5個百分點,均連續8個月相同或回落。雖然一線城市房價漲幅出現了小幅反彈,但二、三線城市房價都出現了漲幅連續回落的現象。尤其是三線城市,已經連續8個月出現了漲幅相同或回落現象。就算一線城市房價漲幅出現反彈,也是在連續多月出現回落之后的小幅反彈,并沒有影響房價整體穩定的格局。事實也是,無論是一線城市房價漲幅出現小幅反彈還是二、三線城市漲幅連續相同或回落,從漲落的幅度來看,都是比較小的,也是漸趨穩定的。特別就具體城市來看,在70個大中城市中,10月份有50個城市新建商品房價環比上漲,但是,11月份只有44個出現上漲,減少了6個。這也進一步說明,房價確實朝著穩定有序的方向發展。而從近一段時間以來個別城市試圖放松限售的情況來看,也在一定程度上說明房價確實已經進入到價格變局的階段,一些地方開始試探著用放松限購限售來防止房價的下跌。實際上,調控發展到今天,已經沒有什么僥幸可言。特別是剛剛結束的中央經濟工作會議,再度強調了“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,更加明確地向市場傳遞信號,決策層是不可能容忍房價再繼續上漲的。穩定房價,才是樓市調控的根本目標。只有各方共同努力,都朝著房價穩定的目標前行,樓市調控才能轉向長效管理,開發商也好,居民也罷,才能都真正步入市場軌道,按照市場需求決定房價的高低,而不是受制于某一方。要知道,住房作為商品,只能按照市場規律運行,由市場供求來決定房價的高低,而不是受制于某一方。而從這些年來的實際情況看,房價基本是被開發商所控制的,購房者根本沒有話語權。也就是說,開發商決定怎樣的價格,廣大居民就只能接受這樣的價格,甚至在住房預售以后,還可以通過打官司來按照開發商需要的價格執行。顯然,這樣的房價是畸形的,也是扭曲的,是損害廣大居民利益的。因此,必須通過調控,穩定好房價。在此基礎上,規范已經被扭曲的房價關系,把房價能夠與市場供求關系真正建立起來,讓房價能夠按照市場需求變化,從而真正形成市場決定房價變化的格局。由于房價已經逐步進入到穩定狀態,且穩定的趨勢越來越明朗。尤其是三四線城市,也出現了連續多月房價漲幅回落的現象。在這樣的情況下,樓市調控策略也可以做適度調整,沒有必要繼續用強勢的調控手段,將房價與市場的關系繼續弄得那么緊張,而應當將重點放在開發商和炒房客身上,通過金融手段倒逼開發商降價售房。一旦開發商不再死杠房價,并選擇主動降價售房,那么,房價的穩定性會進一步增強。那么,如何才能倒逼開發商主動降價住房呢?有關方面是否可以把信貸手段與開發商降價售房結合起來,凡是主動降價的,可以適當增加信貸資金。降得越多,提供的信貸資金就越多。反之,則堅決控制好信貸籠頭,決不放水。必要時,還要抽水。一旦形成這樣的機制,開發商就可能不敢再死杠房價。如果開發商不死杠房價了,房價也出現溫和下降了,炒房客也就越來越緊張了,就會跟著一起拋售,從而形成房價的進一步穩定下降、溫和下降。房價持續穩定了,就能夠用更多的長效管理手段,推動房價的進一步穩定,推動市場的穩定,而不是總用調控把房價的漲跌之弦繃得那么緊。從總體上講,目前的房價是比較穩定的,發展的趨勢也是比較好的。調控政策不需要繼續從緊,調控手段也可以更加靈活。尤其是因城施策工作,可以進一步強化,讓地方具有更大的自主權。因為,面對房價的穩定,地方也不敢輕易放任房價上漲。否則,也會遇到很多矛盾。真的想放松調控,但能夠保證房價穩定的,也可以嘗試,未必需要“齊步走”。否則,就無法真正從調控走向長效管理。判斷地方對待樓市的態度,只看房價穩定,而不看其他方面。只要能夠保證房價穩定,地方就可以嘗試放松調控。否則,責任自負。

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2019年12月

江蘇規定:明年起,出租房屋不登記信息將被計入信用記錄

、建筑面積、居住人員信息等住房情況。房東可以通過哪些渠道申報登記信息呢?規定中列舉五種渠道:(一)通過租賃住房治安管理信息系統自主申報;(二)到房屋所在地公安派出所、公安機關委托的機構申報;(三)通過房地產經紀機構、互聯網平臺出租住房的,可以約定由房地產經紀機構、互聯網平臺經營者申報;(四)通過房屋所在地物業服務企業轉報;(五)通過村民委員會、社區居民委員會轉報。已經在住建部門登記備案的,由住建部門將信息推送至公安機關,出租人不再申報登記信息。出租人、承租人、房地產經紀機構、物業服務企業、互聯網平臺經營者未按照本規定申報、轉報登記信息的,由公安機關責令改正,依法予以處罰、記入信用記錄。此外,管理規定還提出,出租住房集中供他人居住,出租居室達到10間以上,或者出租床位達到10個以上的,出租人應當按照社會公眾活動場所的安全規定,建立相應的管理制度,確定管理人員,登記有關信息,落實治安責任。

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2019年12月

多地微調房地產政策 雙向調節或成常態

7套、1194套、756套,3天合計成交2887套。成交量明顯上升的動力被認為來自佛山最新推出的人才住房新政。11月29日,佛山市人力資源和社會保障局發布通知,明確在佛山本地工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業資格的人才,首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。佛山毗鄰廣州,其部分區域屬于廣州購房需求的外溢區。目前,靠近廣州的幾個區域都處于限購狀態。非佛山戶籍人士,在佛山限購區買房,需提供2年內累計1年以上的社?;騻€稅證明。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,相比于其他城市,佛山的人才首套房購房門檻有所降低低,符合條件的人才很多。這一政策有助于活躍當地房地產市場。一線城市中深圳的房價仍在上漲。12月2日,深汕特別合作區管理委員會發布公告,宣布深汕特別合作區(簡稱“合作區”)啟動過渡期商品房銷售工作。居民家庭在合作區持有的商品住房、商務公寓總套數不得超過2套,成年單身人士(含離異)在合作區持有的商品住房、商務公寓總套數只能1套。另外,在合作區購買的商品住房不計入購房者在深圳市其他區(新區)購買商品住房的套數限購范疇;在深圳市其他區(新區)購買的商品住房、商務公寓不計入購房者在合作區購買商品住房、商務公寓的套數限購范疇。深圳當地房企人士表示,在合作區買房不占在深圳的名額,加之合作區房價目前不到2萬元/平方米,此次政策對深圳戶籍客戶吸引力巨大。不過,目前在合作區購買的商品住房和商務公寓,自取得不動產權利證書之日起5年內禁止轉讓。12月4日,成都市住建局回復市民時稱,為切實解決剛需購房問題,具有高新南區購房資格的居民家庭可到成都天府新區、高新西區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房。成都本地房地產人士對中國證券報記者表示,成都市高新南區的居民可以跨區購買天府新區及五城區的住房,顯示出高新南區的限購或有所放松。本次調整僅放松針對高新南區的定向限購,具有天府新區、高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區購房資格的居民家庭不能到高新區南區購房。前述成都房地產人士表示,此舉令高新區剛需購房群體有更多的選擇。而此前成都限購政策中,具有高新南區購房資格的家庭或個人僅能在高新南區及郊縣購房。據了解,高新南區的房價目前在成都屬于價格高地,且新盤數量較少。同時,區域內云集成都的高新技術產業公司,在區域限購的政策下,供需矛盾較為突出。此外,鄭州住房公積金管理中心宣布,經審議通過,將鄭州市住房公積金貸款額度由60萬元提高至80萬元。該政策自2020年1月1日起執行,即日起購房職工可按新的貸款額度簽約備案。貸款額度的提高,將有效緩解購房職工的貸款資金壓力。嚴控資金來源近期黑龍江省則加緊了對房企資金來源的管控,堅決降杠桿,嚴禁房企炒地皮。11月底,黑龍江省住建廳、黑龍江省自然資源廳、黑龍江省地方金融監督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中國銀行保險監督管理委員會黑龍江監管局、中國證券監督管理委員會黑龍江監管局6部門聯合印發《進一步加強全省房地產市場監管的通知》,明確要求要進一步規范房地產市場秩序,加強房地產開發項目事中事后監管,提升全省房地產開發企業開發建設能力,營造良好的房地產市場發展環境?!锻ㄖ诽貏e強調,要建立開發購地資金審查制度,確保開發商購地資金是合規自有資金,并設置了懲戒制度。開發購地資金審查制度方面,上述《通知》規定,各地要建立開發購地資金審查制度,確保房地產開發企業使用合規自有資金購置開發項目用地。具體措施為,參加建設用地招拍掛之前,房地產企業必須提交一份承諾書,承諾土地購置資金是合規自有資金,其來源不屬于金融貸款、資本市場融資等,并載明如承諾不實則自愿放棄開發用地中標資格。各地自然資源部門會同有關金融部門,嚴格對房地產開發企業購置土地資金來源進行核查。經核查發現房地產開發企業購置土地資金不符合要求的,由自然資源部門取消其土地競買資格,并在兩年內禁止企業參加土地招拍掛。2020年1月1日以后獲得土地開發權的房地產開發項目,將全面實行項目資本金監管制度。有房地產人士對中國證券報記者表示,黑龍江省出臺此項政策,可能主要出于兩方面考慮,首先是防控項目風險。在目前的房地產調控下,中小房企資金壓力突出,一些“杠桿買地”企業后續資金鏈斷裂,導致項目停工、爛尾的情形時有發生。明確買地資金需來源于自有資金,有助于控制項目風險。同時,黑龍江部分城市今年以來土地市場持續火熱,土地成交款較去年同期大幅增長。而土地成交價格上漲往往是房價上漲的先聲,嚴控房企資金渠道,有助于整個房地產市場平穩運行。數據顯示,今年以來,全國30個城市土地成交金額持續增長,包括哈爾濱在內的8個城市同比增速超過100%。維持市場穩定中原地產首席分析師張大偉對記者表示,相比2019年4-6月份的收緊,近期多地的人才政策對房產限購有所放松,尤其是11月以來部分城市集中通過人才政策調整購房資格。有地產人士表示,盡管近期不少地區的調控方向是邊際松綁,但松綁群體有限,預計對當地市場的影響不會很大。整體看,維持市場穩定依然是房地產調控的原則?!胺€地價、穩房價、穩預期”的全面調控要求,穩定其實是雙向調節。5年期LPR更能反映按揭貸款利率走向,此次5年期LPR首次下調對房地產市場的影響備受關注。多位業內人士表示,本次調整幅度有限,若房貸加息基點不變動,房貸將較目前略有降低,對于房地產市場不會產生明顯的影響,但有助于穩定房地產市場?!拔磥泶蟛糠殖鞘卸伎赡茉谌瞬刨彿俊⑹滋追啃刨J支持、公積金政策等方面釋放有利于穩定房地產市場的政策。保持市場穩定仍然是政策首要目標?!睆埓髠ケ硎尽?/p>

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2019年11月

LPR下調非降息 解讀為房貸利率下調不正確

表述來看,面對經濟下行壓力,貨幣政策保持了較強的定力。堅持穩健的貨幣政策沒有變,加強逆周期調節沒有變,持續疏通貨幣政策傳導沒有變。三個“沒有變”決定了貨幣政策的穩定性和連續性,服務實體經濟發展依然是金融的核心任務,貨幣政策沒有發生逆轉或偏向。服務實體經濟是金融首要的、最重要的職能。目前,實體經濟發展依然存在“三個短板”,一是中小微企業融資短板,二是產品產業升級短板,三是市場需求短板。金融要圍繞這三個方面做好服務,為實體經濟發展提供保障。首先,在貨幣政策工具選擇上,盡量采用價格型貨幣政策工具,降低實體經濟融資成本。其次,要切實疏通貨幣政策傳導,保證貨幣流向精準,減少政策時滯。再有,在金融產品設計上既要服務于企業產品升級的需要,也要服務于消費者消費新型產品的需要,用滿足美好生活需要的消費帶動企業的產品質量升級和產業結構升級,實現供需雙方的良性互動。針對以上三個方面,目前的貨幣政策做出了不少適應和調整,也取得了不錯的成效,有效地服務了供給側結構性改革和經濟高質量發展的需求。但在此過程中,也仍存在著一些錯誤解讀。11月20日,中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布貸款市場報價利率(LPR),1年期LPR為4.15%,5年期以上LPR為4.80%。1年期LPR相比于上期的4.2%下降了,這是央行在改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制,是為了引導金融機構降低實體經濟融資成本,緩解小微民營企業融資難、融資貴等問題,支持實體經濟發展。但有部分人將其解讀為房貸利率下調,這是不正確的。需要明確的是,1年期LPR和房貸利率完全不是一個概念,二者之間不能劃等號。1年期LPR下調不等于降息,也不等于房貸利率下調。金融管理部門對這樣的曲解應予以及時回應,防止人們產生錯誤的判斷和錯誤的行為。只有這樣,才能讓貨幣政策發揮出應有的作用,更好地服務國民經濟整體發展。

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2019年11月

央行不搞“大水漫灌”,打消貨幣政策轉向擔憂

行壓力,堅決不搞“大水漫灌”,保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速與名義GDP增速相匹配。在全球經濟增長放緩,主要經濟體貨幣政策轉向寬松,地緣政治風險依然較大,外部不確定不穩定因素增多的情況下,央行通過分析貨幣政策執行報告的形式積極回應市場對近期貨幣政策走向的關注熱點話題,有助于穩定國際國內市場對我國金融貨幣政策的預期,特別是堅決不搞“大水漫灌”的表態,將為我國實現全年宏觀經濟穩中有進的預期調控目標營造適宜的貨幣金融環境。2019年以來在部分食品價格特別是上半年水果、下半年豬肉等與民生相關食品價格疊加上漲等多重因素的影響下,我國居民消費價格(CPI)逐步走高,其中三季度CPI同比上漲2.9%,10月份則達到3.8%,使得市場對于我國宏觀經濟運行是否發生通貨膨脹產生高度關注。在這種背景下,央行貨幣政策的松緊則也成為觀察后續我國通貨膨脹發展水平的重要窗口和指標。基于此,央行在《報告》中專門以專欄的形式綜合分析研判了我國CPI與PPI的走勢,得出“我國經濟運行總體平穩,總供求大體平衡,不存在持續通脹或通縮的基礎”的結論,并且向市場表態堅決不搞“大水漫灌”,打消了市場對于我國貨幣政策轉向寬松的擔憂,進一步堅定了市場對我國堅持穩健貨幣政策的認識和信心。在堅決不搞“大水漫灌”的情況下,如何做到金融更好服務實體經濟,讓有資金需求的優質企業能夠低成本地融到所需資金,特別是解決實體經濟的信貸需求,解決中小微企業長期存在的融資難、融資貴問題,則是考驗我國金融貨幣政策不搞“大水漫灌”成效的重要測度,也是推動金融供給側結構性改革的重要體現。對此,央行《報告》中的數據顯示,9月末,M2同比增長8.4%,社會融資規模存量同比增長10.8%,M2和社會融資規模增速與前三季度名義GDP增速基本匹配并略高,體現了強化逆周期調節。前三季度人民幣貸款新增13.6萬億元,同比多增4867億元,多增部分主要投向了民營和小微企業等薄弱環節。這說明,央行堅決不搞“大水漫灌”的同時,貨幣供應仍然滿足了社會融資的基本需求,保持了貨幣資金的供需平衡,不會影響到實體經濟的融資需求。與此同時,中小企業發展活力增強,經濟發展的活力就強。央行通過定向降準、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,切實推動金融貨幣更好服務我國中小微企業,體現了金融服務實體經濟的精準性、針對性。當然,央行對于我國未來通貨膨脹也作出了“豬瘟疫情等造成的供給沖擊尚需一定時間平復,短期內消費物價仍面臨上行壓力,需持續密切監測動態變化,警惕通脹預期發散”的總體研判,對于下一步貨幣政策的微調預期明確了基調,也向市場釋放了積極信號。貨幣政策不搞“大水漫灌”,要以保持幣值的相對穩定,以確保物價、匯率等方面的穩定,防止物價、匯率的大起大落影響宏觀經濟的穩定運行。如果CPI進一步上漲,突破宏觀調控確定的預期目標,央行需要根據經濟增長和價格形勢變化果斷預調微調,以穩定經濟主體的通脹預期,促進總體物價水平保持在合理區間運行,這樣就能有效防止通脹預期發散效應,促進宏觀經濟平穩運行。因此,金融貨幣政策堅決不搞“大水漫灌”是主基調,是貨幣政策堅守的一條底線;在這條底線之上,金融貨幣政策將會以預調微調、審慎靈活的姿態呈現給市場。

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2019年11月

北京將公租房違規行為納入人民銀行征信系統

民銀行征信管理部門簽訂《關于金融信用信息基礎數據庫采集公租房違規信息的合作備忘錄》,首次將公租房違規家庭信息納入到金融體系征信平臺。據介紹,公租房只能用于符合條件的申請家庭自住,對于存在轉租轉借、空置、擅自裝修等違規使用的家庭,房屋行政管理部門除依據《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部令第11號)等規定予以行政處罰外,還將其處罰信息納入人民銀行征信系統。人民銀行征信系統的個人信用報告被稱為個人的“信用身份證”,較為全面、客觀記錄個人的信用活動,如償還貸款本息、信用卡透支情況等。不論公租房承租人及其家庭共同申請人將來貸款買房、買車,還是申請信用卡,金融機構都會查看申請人的個人信用報告,了解申請人的信用記錄。近年來,我市不斷完善公租房使用監督管理體制機制,嚴格公租房違規行為執法,通過采用人臉識別等信息技術加強日常監管,有效遏制公租房違規轉租轉借等違規使用行為。此次將違規處罰家庭納入人民銀行征信系統,將進一步完善公租房信用信息管理機制,不斷提高承租家庭守法守約意識,促進形成誠實守信的良好社會氛圍。

12

2019年11月

住建部出臺工程建設行政處罰規范 11月1日起施行

關作出責令企業停業整頓處罰,是停止該企業所有在建項目,還是禁止該企業承接新的項目,存在不同認識。  對降低企業資質等級、吊銷企業資質證書,是對企業所有資質而言,還是針對企業承接發生違法行為項目所用資質而言,也有不同看法。  《規范住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》共18條,主要規定以下內容:一是根據有關法律法規規定,明確住房和城鄉建設部實施工程建設行政處罰的權限。二是加強行政處罰銜接,明確地方各級住房和城鄉建設主管部門與住房和城鄉建設部實施工程建設行政處罰工作機制。三是根據立法機關授權,明確責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰執行方式。四是按照過罰相當原則,明確從輕、減輕、從重處罰情形,進一步提高處罰措施針對性和精準度。五是落實行政執法“三項制度”,明確行政處罰決定公示公開期限和方式。  《住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準》共5部分59項,針對勘察企業、設計企業、建筑業企業、監理企業及注冊執業人員,違反建筑法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等法律法規的行為,根據違法情節和后果,在法定處罰種類和幅度范圍內,劃分不同處罰標準。

12

2019年11月

深圳取消普通商品住房標準的價格上限

房建筑面積144(含本數)平方米以下;實際成交價低于規定的所在區域普通住房價格標準(不同區域的上限介于200萬元至490萬元之間)。  記者從深圳市稅務局了解到,當前深圳市現行的買賣二手房增值稅稅收政策為:個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征增值稅。  這意味著,新普通商品住房認定標準出臺后,宗地容積率1.0以上且房屋建筑面積144平方米以下,持有滿兩年的住宅,將不受成交價格限制,無須繳納買賣差額5%的增值稅。  深圳市住房和建設局解釋稱,隨著房地產市場形勢的變化,原普通商品住房標準與居民合理住房需求日益不匹配。目前,市場上大量中小戶型住房交易需要繳納增值稅,加重了普通居民家庭、剛需購買住房的負擔。此次調整,將有利于使更多剛需家庭享受稅收優惠政策,降低剛需購房成本,滿足合理住房需求。同時,此次調整普通住房標準并不影響整體房地產調控政策,深圳仍然嚴格執行2016年以來的限購、限貸、限售、限價等政策。

05

2019年11月

住建部:買賣租借執業資格證書等“掛證”行為從重處罰

法應當由住房和城鄉建設部實施的工程建設行政處罰,包括下列內容:對住房和城鄉建設部核準資質的工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的行政處罰;對住房和城鄉建設部核發注冊執業證書的工程建設類注冊執業人員,處以停止執業、吊銷執業資格證書的行政處罰;其他應當由住房和城鄉建設部實施的行政處罰。《辦法》規定,當事人有下列情形之一的,應當依法在《裁量基準》相應檔次內從重處罰。情節特別嚴重的,可以按高一檔次處罰。工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業在發生建設工程質量、安全事故后2年內再次發生建設工程質量、安全事故且負有事故責任的;工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業對建設工程質量、安全事故負有責任且存在超越資質、轉包(轉讓業務)、違法分包、掛靠、租借資質等行為的;注冊執業人員對建設工程質量、安全事故負有責任且存在注冊單位與實際工作單位不一致,或者買賣租借執業資格證書等“掛證”行為的;工程勘察設計企業、建筑施工企業、工程監理企業和注冊執業人員多次實施違法行為,或在有關主管部門責令改正后,拒不改正,繼續實施違法行為的。應當依法在《裁量基準》相應檔次內從重處罰。情節特別嚴重的,可以按高一檔次處罰?!掇k法》強調,住房和城鄉建設部依照法律法規、本辦法和《裁量基準》實施行政處罰,不影響地方住房和城鄉建設主管部門依法實施罰款等其他種類的行政處罰。依法應當由住房和城鄉建設部作出行政處罰,并需要處以罰款的,由地方住房和城鄉建設主管部門作出罰款的行政處罰。工程建設違法行為導致建設工程質量、安全事故,須由住房和城鄉建設部實施行政處罰的,事故發生地住房和城鄉建設主管部門應當在事故調查報告被批準后7個工作日內向上一級住房和城鄉建設主管部門提出行政處罰建議,并移送案件證據材料;省級住房和城鄉建設主管部門收到下一級住房和城鄉建設主管部門上報的處罰建議后,應當在7個工作日內向住房和城鄉建設部提出行政處罰建議,并移送案件證據材料。

05

2019年11月

河北出臺辦法 支持北京非首都功能優先向自貿區疏解

防范、營商環境、附則等十個方面。  在投資改革方面,《辦法》提出,全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動準入前和準入后管理措施的有效銜接。允許取得我國一級注冊建筑師或者一級注冊結構工程師資格的境外專業人士作為合伙人,按照相應資質標準要求設立建筑工程設計事務所。支持外商投資設立航空運輸銷售代理企業。  在貿易便利方面,支持在雄安片區設立綜合保稅區,在曹妃甸片區建設國際海運快件監管中心、開展平行進口汽車試點。允許商儲租賃國有企業商業油罐,支持開展成品油和保稅燃料油交割、倉儲,允許自貿試驗區內企業開展不同稅號下保稅油品混兌調和。支持正定片區設立進口鉆石指定口岸。支持北京大興國際機場申請設立水果、種子種苗、食用水生動物、肉類、冰鮮水產品等其他特殊商品進出口指定監管作業場地。  在金融創新方面,支持試點設立健康保險等外資專業保險機構。允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業貨物貿易收入無需開立待核查賬戶。支持自貿試驗區內銀行按照規定發放境外人民幣貸款,支持自貿試驗區內企業的境外母公司按照有關規定在境內發行人民幣債券。建設雄安片區金融創新先行區。  在產業開放方面,自貿試驗區優化生物醫藥全球協同研發的試驗用特殊物品的檢疫查驗流程。支持石家莊依法依規建設進口藥品口岸,設立首次進口藥品和生物制品口岸。支持自貿試驗區內符合條件的醫療衛生機構開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目,建立項目備案綠色通道。支持建設國家進口高端裝備再制造產業示范園區,試點數控機床、石油鉆采產品等高附加值大型成套設備及關鍵零部件進口再制造。  在協同發展方面,支持北京非首都功能優先向自貿試驗區疏解轉移。已在北京市、天津市取得生產經營資質、認證的企業搬遷到自貿試驗區后,經審核繼續享有原有資質、認證。允許符合條件的北京市、天津市企業將注冊地變更到自貿試驗區后,繼續使用原企業名稱。  在營商環境方面,自貿試驗區實行“證照分離”改革全覆蓋,推動涉企經營許可事項照后減證、簡化審批。自貿試驗區應當全面開展工程建設項目審批制度改革,實現“一口受理”“兩驗終驗”,推行“函證結合”“容缺后補”等改革。探索實施投資項目先建后驗管理新模式。自貿試驗區應當建立京津冀人才跨區域資質互認、雙向聘任等制度。

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