天津河北打響“動批”“大紅門”外遷爭奪戰

多地搶人救市 戶籍改革恰順應“分類調控”精神

漢就業創業，具備本科或研究生學歷，提供學歷學位、勞動合同、1年社保繳納證明以及合法住所證明，或者自主創業且本人為法人代表的，均可在武漢市落戶，此前，畢業2年內在武漢就業創業的高校畢業生才可在武漢落戶。　　目前，武漢樓市政策規定，武漢戶籍家庭最多可購買兩套住房，非武漢戶籍家庭需在武漢納稅或者繳納社保2年以上，且僅限購1套住房。相關部門測算，新政策實施后，每年至少吸引10萬名大學生落戶武漢，這也意味著每年將新增10萬名購房資格人。　　為搶抓這一政策紅利，武漢多家開發商都向記者表示，正在重新梳理手中被限購的客戶，以挖掘新的購房人。　　其實，廣東、海南、貴州等地早就啟動了大規模的戶籍改革，為樓市注入了潛在購買力。無錫5月1日起實施戶籍新政策，凡購買商品房60平方米以上者，準予本人、配偶和未成年子女落戶。一個月后，海口也開始類似改革，實行“購房入戶”式戶籍改革。隨后，貴州也宣布全面開放落戶限制，鼓勵更多人在中心城鎮、城市落戶安居。　　近日，廣東省更是將從投靠入戶、大學生入戶以及外來常住人口入戶等領域進一步調低門檻。凡在城市有固定住所、就業的大學本科以上學歷畢業生，均可在廣東大中城市落戶。　　戶籍改革恰順應“分類調控”精神　　隨著人們經濟交往越來越密切，流動性也越來越頻繁，戶籍制度改革的呼聲也越來越強烈。有關部門制定的《關于加快推進戶籍制度改革的意見》要求，到2020年，基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為戶口遷移基本條件、以經常居住地登記戶口為基本形式，城鄉統一、以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。　　有業內人士表示，戶籍制度的調整恰好體現了今年樓市“分類調控”的精神。對一線城市繼續增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出;而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結構、供應結構。　　盡管中央關于“分類調控”的方向已定，但地方政府卻不知從何“下手”。“如果直接取消限購，會引起較大的輿論反彈。但是，通過戶籍改革新政策來‘搶人’，既回應了社會的關切，也提高了購房人口基數，刺激了當地樓市。”中原地產首席市場分析師張大偉表示。　　有評論認為，當前，中國樓市已處于從短缺到過剩、勞動力從過剩轉向短缺的轉折期。在此背景下，購房入戶將成為多數城市穩定樓市的最有效措施，同時也將揭開城市競爭和治理模式的全新一頁。　　長期影響樓市有限　三四線城市或更加分化　　當前，全國樓市下行趨勢明顯，其中一個重要原因是，之前兩年多的樓市火爆消化了大量剛需購買力，現存剛性需求與庫存及新房的數量不匹配，尋找消費者成為許多房企的當務之急。業內預測，通過戶籍松綁提高購房人口基數，刺激樓市銷售，將成為許多城市的“救市”方向。　　長三角和珠三角通過率先改革戶籍，誘使中西部地區的打工者從一人打工變成全家落戶，呈現出“一江春水向東流”，將成為未來幾年中國民工潮的新動向。一方面，外地人落戶容易了，會有一定數量的人口導入當地市場，限購帶來的買房資格難題迎刃而解，給樓市帶來可觀的剛需購買力，有利于庫存主力戶型住房的消化。　　另一方面，本就依靠外出務工者回鄉置業的三四線城市樓市則面臨著更大的分化。中國指數研究院華中市場總監李國政認為，三四線城市戶籍吸引力普遍不及一二線城市，一二線城市戶籍放開后，部分在此務工的外地人則放棄回鄉置業，選擇留下來購房安家，因此，三四線城市房地產市場將面臨大量的購買力流失。　　不過，有市場人士表示，新政策只是對樓市調控政策的微調，對市場影響不大。“戶籍改革是城鎮化建設的一個環節，并非針對房地產，短期影響有限。”李國政表示，“在當前的市場形勢下，房企更多需要自救，而不是一味依賴于政府的行政手段，應基于經濟形勢、行業發展的周期性變化，盡早制定出科學的戰略，規避潛在的風險和危機”。　　專家認為，在樓市的現狀下，調控政策應逐步從行政性調控轉向市場化調控，注重發揮市場機制的作用，促進樓市更加科學平穩發展。   來自：中國建筑新聞網

總理工程這一年：包頭北梁棚改工作進程

，中國房地產報記者來到北梁調查棚改工作進程，視線所至，“晴天一身土，雨天一身泥”的北梁發生了翻天覆地的改變，部分居民已經住上這輩子期盼久矣的新居。  “光屁股小孩”一家最快樂的一年  5月14日，記者來到了棚改居民高俊平家里，他就是《新聞聯播》播出李克強入民房談話時，那名從衣柜溜出鉆回被窩的“光屁股男孩”的爺爺。這名光屁股男孩正是高俊平4歲的小孫子高宇博。全國觀眾因為看到這溫暖的畫面認識了北梁，一年后的今日，高俊平全家的生活已發生變化，從20平方米狹小破舊的平房住進了50平方米寬敞明亮的新樓房。  “沒想到總理能來到我們北梁；沒想到總理能來到我家；沒想到這么快就能住上新樓房。”高俊平向記者講述了棚改前他的居住環境：20平方米的小平房，站上三五個人都難以轉身，火爐子、立柜床、電視機、鍋灶連著火炕，晚上家里放個小便桶，冬天太冷無法到屋外方便，夜里要起來幾次給爐子填煤，否則下半夜凍得直發抖。“現在這50平方米的新家，臥室、廚房、衛生間、客廳一應俱全，集中供暖，上下水供應，干凈、舒適、寬敞、明亮，這一年是我們全家最快樂的一年，幸福的一年。”激動的聲調敘說中高俊平眼含淚水。  高俊平告訴記者，今年1月15日，他給總理寫了一封信，把一年來北梁發生的變化向總理作了介紹。2月12日內蒙古自治區主席巴特爾到包頭調研時，把李克強總理給高俊平的回信交到他手中。  高俊平拿出總理的回信遞給記者。信里寫道，“高俊平同志：你的來信收到了。信中說北梁棚戶區發生了翻天覆地的變化，你和老伴、小孫子、還有很多居民都搬進了寬敞明亮、干凈舒適、配套齊全的新樓房，實現了安居夢，真是從心底里為你和大伙感到高興。……國家還要繼續加大棚戶區改造力度，讓更多的困難群眾圓上安居夢。除了安居，養老、醫保等惠民政策也都會一步步完善……”  記者隨后走進棚改安置其中的一個小區——惠民新城，門口建有保安室，車輛憑卡出入。保安人員24小時不間斷巡邏，嶄新整齊的樓房一排又一排。健身器材、活動廣場、生活超市、社區衛生室這些生活配套設施一應俱全。  財稅金融雙輪支持  如果對北梁的城市空間稍有了解，你會深刻知道棚改的緊迫和必要， 90%以上房屋為建國前所建，這里被稱作“全國最大的城市棚戶區”，沒有之一。  北梁有11個行政村和15個社區，有居民4.7萬戶，12.4萬人。70%以上的居民無固定收入，登記在冊失業人員占全市的22%，低保人員占全市的18%。  這一系列數據預示，弱勢群眾多是北梁又一個最大的“國情”與難點。  內蒙古自治區財政廳副廳長趙兵稱，對包頭市北梁棚戶區等重點工程、重點項目給予財稅政策傾斜支持。棚戶區改造工程所涉及的“營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅收，實行減免優惠政策”。  除此之外，記者獲悉，棚戶區改造中，供水、供電、供氣、供熱、排水、通信、道路等市政公用設施配套建設，減半收取入網、管網增容等經營性收費。對施工企業從事棚戶區改造項目取得的經營所得，免征企業所得稅地方分享部分，切實降低保障性安居工程建設和運營管理成本。  金融杠桿作用也是北梁棚改的重要抓手，記者了解到，今年來中國農業發展銀行四級行聯動批復貸款40億元，為啟動棚戶區改造項目、妥善安置棚戶區居民、加快棚改工作進度、聚集棚戶區改造資源發揮了積極作用。  北梁棚改方法  歷經40次會議研究和反復修改，群眾滿意度達到90%以上。這是《北梁棚戶區國有土地上房屋征收補償方案》的出臺歷程與結果。  依據這份方案，北梁棚改安置居民可根據自家經濟情況和實際需求選擇不同的房子戶型。有面向收入不足，無錢購買房子，但在拆遷過程中必須安置的廉租房，每平方米1元，按50平方米舉例計算，每月交付50元使用租金。  另外一種則為產權調換：實行“征一還一”、以舊換新、貼近原有住房面積調換、建好一批，安置一批、公開選房、有序搬遷，先簽協議先選房的原則，在原住房產權面積基礎上，選擇擴大住房面積，擴大10平方米部分，按優惠價每平方米1360元結算，再擴大10平方米部分，按優惠價每平方米2000元結算，再擴大面積部分按每平方米3000元結算，享受3款階梯價優惠。  “首批居民安置小區——惠民新城是我局住建公司承建，工人 24小時晝夜施工，爭分奪秒、倒排工期、交叉作業、合理安排工序；克服低溫、原材料漲價、用工短缺等困難。提前15天圓滿地將1503套北梁棚改安置房交付使用。”包頭市住房保障局房屋維修資金管理中心主任金廣宇對記者說。   來自：中國建筑新聞網

青島小產權房10年“轉正” 揭露“變形”黑幕

南水北調十年造價翻番 由1240億漲到2082億

方將被淹沒。　　歷經12載，“南水北調”最為關鍵的中線工程終于通水在望—雖然這比原計劃要足足晚了六年，而圍繞著這一“世紀工程”的一系列相關問題：方案選擇、決策博弈、工程造價等相關內幕漸漸清晰;而諸如水價制定等新的問題，也漸次展開。　　1. 北京應急水源地“應急”6年　　“在北京發展農業還有必要嗎?它占北京市經濟總量不到1%，但是用水量占到北京市總用水量的1/3。”　　自從今年2月底國家主席習近平提出加速推進京津冀一體化的意見之后，輿論的聚光燈齊聚于此。然而，在媒體和市場熱衷于炒作保定、石家莊、張家口等地誰有可能成為政治副中心的同時，甚少有人關注該地區一體化面臨的致命短板—缺水。　　但這個缺水嚴重的地區，卻是除了長三角、珠三角之外的中國第三大經濟增長極。其中，河北是華北地區重要的糧食主產區，天津是北方經濟中心，更為特殊的北京，是首都，政治、文化中心，這些賦予了京津冀不一樣的光環。　　“京津冀地區本來并不缺水。”中科院院士、中科院地理所研究員劉昌明告訴21世紀經濟報道記者，上世紀五六十年代，北京大學以西的西苑有很多噴泉，能看到成片的稻田。　　但隨著這幾十年工業與人口的聚集，這一地區開始變得缺水。“京津冀地區人均水資源在全國最低，大概不到300升，北京天津就更少，人均水資源也就是100升左右。”中科院水資源研究中心副主任賈紹鳳表示，京津冀地區河道里基本上沒水，地下水也基本采空，“有河皆干，有水皆污”。　　為解決水問題，北京從剛開始的單庫供水，發展成為官廳、密云兩大水庫聯調，都無法解決水危機;天津也上馬“引灤入津”工程，解決用水之急;農業大省河北情況也不樂觀，號稱“華北之腎”的白洋淀屢次干淀，由于地下水超采嚴重，形成巨大的地下漏斗區。　　近年來，為了保證首都供水安全，河北的王快、崗南等四大水庫聯合調水，至今已向北京調水15億方左右。而在北京城內，幾個應急水源地本應在2008年關閉，但一直運轉至今，地下水嚴重超采，在順義等地形成了大面積的地下漏斗區。　　“你就眼看著北方地區這樣一年一年的熬，我們絕對就是熬。”談起這些年北京水資源問題，北京市水務局原副總工程師朱晨東對記者說，本來2008年“南水北調”中線應該通水，可是晚了6年，這就意味著應急水源地也多運轉了6年—北京把什么招數都用了，從河北調水，河北也缺水，只好犧牲河北來保北京。　　“現在即使地下三十米深都挖不出水，北京的水資源已經不可持續了。”劉昌明說。　　據朱晨東介紹，北京近年來的用水總量一直在35億方左右，農業用水占12億方左右，工業用水量從6億方左右已經下降到5億方，服務業用水量增長到10億方，居民生活用水占七八億方，環境用水約占3億方，其中還有一部分再生水補充到環境用水中去。　　當然，北京一些水務專家也在呼吁擠掉農業用水。“在北京發展農業還有必要嗎?它占北京市經濟總量不到1%，但是用水量占到北京市總用水量的1/3。”許新宜認為，從這個角度看，北京還有一定節水潛力。　　但這涉及到北京市所有農業人口的城鎮化問題，解決首都幾百萬農民的就業和生活問題，事關重大。　　而隨著新一輪城鎮化推進，京津冀地區人口規模勢必會繼續增加。尤其是北京，規劃的人口“紅線”屢次被突破。　　“現在北京市已經兩千多萬人了，以后還要發展多少人不知道。”水利部水文司原副司長、水利部南水北調規劃設計管理局原局長、北師大水科院院長許新宜對記者表示，“現在北京市2000多萬人，如果達到2500萬人，會怎么辦，到3500萬人了，又該怎么辦?”　　“以前做過一個風險分析，北京最大的風險是水。”中國工程院院士王夢恕介紹。　　顯然，這樣的后果沒人承擔得起。　　在窮盡所有手段利用本地水資源外，利用外源性水源—調水或者海水淡化，成為唯一的解決方案。　　2. 反對者令南水北調西線工程暫停　　提起錢正英，北京市水務界人士不無抱怨，而對于國務院“南水北調”辦和水利部沒有魄力、爭取不到國家投資，更有怨言。　　“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”1952年10月，毛澤東在視察黃河時提出的這句話，被認為是“南水北調”最初的由來。　　1959年，中科院、水電部確定“南水北調”指導方針;1970年代末后，“南水北調”逐步被寫入各種政府文件和規劃之中，并成立了相應的機構單位，2002年末，“南水北調”中線工程正式開工。　　歷經半個世紀，“南水北調”終于從設想變為現實。不過，它面臨的爭議與反對卻從未停止。尤為引人矚目的是，在這個工程的反對者中，與其有直接聯系的內部人士，影響尤甚。　　“這個事情我不愿多說，從一開始我就反對。” 中國工程院院士、清華大學環境工程系教授錢易，雖然是“南水北調”專家委員會成員，卻仍然不贊成這項調水工程。　　而水利部原部長錢正英、“南水北調”專家委員會主任潘家錚，則是更強有力的反對者。　　錢正英在離任水利部部長后，對“南水北調”工程態度急轉，于2006年聯合“南水北調”專家委員會主任潘家錚等人上書國務院，建議暫緩“南水北調”西線工程。后來中央決定，等“南水北調”中線工程試運行后，觀察一段時間效果，再決定是否啟動西線工程。　　正因為這些反對聲音，再加上國家投入資金少，預計2008年給北京通水的“南水北調”中線工程工期再三推后。不過，這些反對聲音并未能阻止“南水北調”東、中線工程。　　3. 替代方案：海水淡化、“引松入京”?　　如果北京不是首都，而只是一個普通的城市，就不會花費如此大的代價調水。　　相對于“南水北調”，反對者先后提出的替代方案，有海水淡化和“引松入京”。　　北京緊鄰渤海，從背面的唐山曹妃甸，到天津，再到滄州黃驊，三地先后上馬海水淡化項目，以瞄準北京市場。　　“海水淡化是純市場化的，計算的是全成本，而"南水北調"是戰略性工程，計算的是部分成本。”清華大學水業政策研究中心主任傅濤表示，如果按全成本算，“南水北調”的成本，至少跟現在的海水淡化成本相當。　　不過，亦有專家表示，盡管海水淡化長遠看有發展前景，但海水淡化出來的是純凈水，屬于軟水，缺乏人體需要的各種礦物質，不適宜長期飲用，種種原因使得這個手段并不能成為解決北京水問題的常規手段。　　“引松入京”調水方案，由中國工程院院士王夢恕提出。這條設計輸水距離900公里的調水工程，計劃將松花江水從吉林九道溝水電站自流到白山水庫，途經遼寧用暗渠輸送到北京，每年可調水17億方，而預算工程成本僅五六百億元。　　不過，對于早已開工的“南水北調”方案來說，這個方案雖然成本更低，而且比南水北調中線工程一期分給北京的水量更多，但為時已晚。　　有水利專家表示，北京特殊的政治地位決定了“南水北調”中線工程非上不可，這個調水工程背后承載了更多的意義。　　北京利用其特殊地位從周邊調水，也是河北專家一直詬病的問題。近幾年，北京從河北四大水庫累計調水15億方，而河北同樣缺水。　　至于一些歷史欠賬問題，就更糾纏不清。密云以前屬于河北，而北京把水源拿過來，移民則推給河北;河北以前的分水指標有9億方都調給北京……如此等等，關于犧牲河北來保障首都的話題，河北人能列出一份長長的單子。　　有專家透露，當年眾多專家對“南水北調”的不同看法，一度影響到中央的決定，但最后還是拍板決定調水。原因就是北方缺水的不只是北京，還包括天津、河北，這一地區的農業發展，也受到水資源的嚴重制約。　　“沒有"南水北調"，誰也解決不了水的問題—一旦華北地區大旱，即使打井，也很難打出水來;有了這個就可以發展了。”許新宜認為，“南水北調”工程有政治和社會意義，現在"南水北調"就是給環渤海地區奠定一個發展的堅實基礎。　　4. 2100億工程成本花在哪　　與南水北調工程一再“跳票”相伴隨的，是成本一漲再漲，從原先估算的1240億元漲到2082億元。　　根據2002年國務院批復的《“南水北調”工程總體規劃》，“南水北調”東線、中線一期主體工程估算總投資1240億元，其中東線一期320億元，中線一期920億元。但隨著“南水北調”工程一再“跳票”，成本也一漲再漲，從原先估算的1240億元漲到2082億元。　　國務院南水北調辦最新公布的數據顯示，截至2014年4月底，已累計下達南水北調東、中線一期工程投資2448.6億元;工程建設項目累計完成投資2467.6億元，其中東、中線一期工程分別累計完成投資315.0億元和2082.9億元。　　按照可研階段預算，東、中線一期工程總投資為2546億元。而國務院南水北調辦原主任張基堯曾對媒體表示，東中線一期工程總投資可能要達到3000億元。　　這些年來“南水北調”，尤其是中線工程成本飛漲，到底原因何在?　　從2002年動工之后，“南水北調”工程一直處于投資不足的階段，伴隨著2008年金融危機之后政府救市，作為重大工程項目，“南水北調”的投資才得以跟上。　　不過，經過這么長時間耽擱，物價、用工費、拆遷費等成本早已今非昔比。　　“成本肯定超預算，征地費漲了不是一點半點， 10年前一個勞力可能一天也就三四十塊錢，現在一天得上百塊……物價上漲、地價上漲，對工程的影響非常大。” 許新宜對21世紀經濟報道記者表示，因為工程拖了十年，造價翻番“很正常”。　　尤其是移民，做了很大犧牲。”賈紹鳳告訴21世紀經濟報道記者，除了物價上漲因素，更重要的是“南水北調”補償標準提高了很多，征地、移民投資增加不少、“重大工程對于個人的財產、權利越來越重視，不能讓老百姓犧牲太多，成本也就越來越高”。　　隧道專家王夢恕則認為，工程方案采用明渠輸水，也是工程造價高企的重要原因之一。在南水北調動議階段，他曾建議采用淺埋暗挖法，全程采用暗渠輸水。不過，水利部及“南水北調辦”的很多專家認為，暗渠引水工程成本更高，而且維修難度也比較大，采用明渠供水，水流動時會溶解一部分空氣，有助于去除部分污染物，提升渠道自凈能力。　　“不是簡單說暗挖就貴，明挖就便宜，這個觀念是錯誤的。”王夢恕認為，導致現在南水北調工程成本遠超預算的原因在于，水渠明挖法工程量和征地面積太大，而且邊坡要保證砌好，不然一下雨全垮了，此外上面還要修很多橋，花費也很大，而采用7米直徑做暗渠就會少開挖很多。　　“我曾經看過幾次工程現場，認為這樣干不行，浪費國家資源、破壞環境，很不應該。”王夢恕表示，明挖的土方工程、混凝土工程遠遠大于暗挖，很不合理，因此開工后工期一拖再拖。　　國務院“南水北調”辦原主任張基堯曾表示，“南水北調”中線的跨渠橋梁，原來只設計了600多座，最后新增1300多座，也成為工程投資增加的一個因素。　　5. 2100億工程投資是否納入水價成本　　現在算成本，關鍵問題是工程投資那部分錢，中央政府怎么看，如果說這就是給老百姓辦好事，不考慮收回投資，老百姓交水費只是交工程的運行維護費，那水價就很低。　　伴隨著工程成本劇增，屆時南方北調水的用水價格是否也要翻番?　　接受21世紀經濟報道采訪的專家表示，按照2000多億元的工程成本粗略計算，單方水投資額相當于10%，也就是20多元，而水價又接近單方水投資的10%，所以“南水北調”的平均水價大概是2塊多錢。　　但這只是按2400億工程投資計算，如果考慮到配套支線分水工程投入、后期工程維護、水源地生態補償以及自來水加工、市內管道輸送成本，每方“南水北調”水到北京用戶端的價格，有人測算，高達10多塊。　　“單方水投資和成本水價就跟人的身高和體重一樣，不是一個概念，現在很多人搞糊涂了，認為"南水北調"投資二十幾塊錢，海水淡化才5塊錢，這就是拿身高和體重比較的問題。”許新宜對記者表示，單方水投資額除了用來比較工程方案的優劣外，幾乎沒有實際意義，平均水價也比較模糊，因為引水的源頭水價低，末端肯定高。　　不過，傅濤認為，相比海水淡化，南水北調是國家戰略性工程，大部分調水成本沒有納入到戶水價，政府做了戰略補貼，如果算全成本是非常高的。　　由此而來的問題是，“南水北調”的漢江水如何定價，成為一個兩難問題，定價過高，當地承受不了，不愿意使用;定價太低，又難以收回成本。　　“南水北調東線調水到德州，水價比當地水價高，當地不愿用，結果就只能躺在那里"曬太陽"了。”一位不愿具名的專家對記者表示，很多人擔心“南水北調”中線工程調來的水價格太高，最后也成為這樣的“曬太陽”工程。　　北京市“南水北調”辦公室主任孫國升曾公開表示，預計“南水北調”到京的成本價不會超過每噸3元。　　然而，上述專家認為這種說法“不靠譜”。“因為中線工程不能跟東線比，東線到末端是兩塊多錢，但東線的投資也就幾百億元，中線投資成本數倍于東線。”他表示，光知道總投資數額還不夠，還要弄清楚工程分段的每一段項目投了多少，到哪一個口門多少錢，才能算出進京的成本價格。　　該專家建議，相關部門應該公開信息，“既然說成本不高，那就把數據拿出來”。　　記者就此聯系國務院“南水北調”辦多次，對方均回復“最近工作忙，沒有時間接受采訪”。　　根據國務院公布的《南水北調工程供用水管理條例》，南水北調工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價，具體供水價格由國務院價格主管部門會同國務院有關部門制定。　　“水價由發改委物價司來算，現在算成本，關鍵問題是工程投資那部分錢，中央政府怎么看，如果說這就是給老百姓辦好事，不考慮收回投資，老百姓交水費只是交工程的運行維護費，那水價就很低。”許新宜表示，原來測算是按照微利—控制在投資的5~6%，如果中央政府同意，這部分利潤可以不要。　　“價格和成本是兩回事，不管是誰投資，都是社會成本。”賈紹鳳認為，如果不算這些成本，其實是用全國人民的稅收來補貼“南水北調”、補貼北京。　　那么，如果政府補貼水價，北京是否有更高的積極性使用“南水北調”水?　　“我是盼著水來。”朱晨東表示，就算水價不補貼，就算價格再高，北京也需要，因為北京的家底就這么點，水務局的人都很著急，而老百姓不管這點，只要擰開水龍頭有水就行。　　在他看來，除了灌滿密云水庫保障正常的用水之外，“南水北調”的水更重要的作用，是補充北京地下水和生態環境用水—這方面北京已經欠賬太多。經過這么多年超采，北京地下水嚴重透支，而生態用水現在還在用回收利用的中水，這些水不適宜接觸，更不適宜游泳，其中的污染物還有可能滲入地下水中，污染地下水質。　　6. 配套支線分水工程未同步跟進　　北京確實缺水，也有經濟實力，配套做的比較好，超額完成了原來的規劃，而其他地區用水需求沒那么迫切，財力也不足，配套工程就很難說了。　　雖然通水在望，但“南水北調”中線仍存在一系列疑問。　　漢江、丹江的水量能否滿足調水需求，是人們關心的一大問題。前幾年漢江流域遭遇大旱，各地爭奪水資源的博弈異常激烈。　　因修建鐵路而多次經過漢江上游的王夢恕對記者表示，眼看著漢江上游來水逐漸減少，擔心丹江口將來能不能滿足調水需要。因此，他也建議從三峽水庫修建一個溢水孔，自流到丹江口，這樣既能保證供水，也能解決三峽防洪問題，必要時這里可以作為洪水分流的渠道。　　陜西在丹江口上游做的“引漢濟渭”工程，也對下游水量產生之間影響，該工程計劃年調水15億方。　　西安理工大學水利水電學院教授周孝德告訴記者，“引漢濟渭”主要解決關中缺水的問題，到時候可以置換部分渭河水資源，加上東莊水庫修好后沖刷河道，可以有效改善渭河水質和泥沙等問題。　　“"引漢濟渭"某種程度上是對陜西的補償，陜西也是"南水北調"中線水源地，水源上游做出犧牲，那就給一定的補償。”賈紹鳳認為，這是平衡各方利益的一個辦法。　　不過，許新宜對此并不擔心。“"南水北調"中線設計調水是95億方，但不可能每年都調走這么多，也要考慮水源地的情況，天上不下雨，丹江口沒水，誰也沒有辦法”。但是，這也正是“南水北調”工程的意義所在，“南水北調”的水補充到北京后，北京就可以涵養、補充地下水，成為戰略儲備，一旦丹江口和華北平原都缺水，依靠這些儲備華北地區還能“扛上幾年”;否則，一旦遭遇大旱，地下水也采不上來，老百姓就只能逃荒了。　　對于“南水北調”中線工程來說，另一風險在于工程沿線的配套分水工程能否完工。如果這些工程完成不了，那就相當于修了一條只供北京的調水工程。　　“現在石家莊到北京這段沒問題了，已經考驗了這么多回了。”朱晨東告訴記者，京石段經過這幾年從河北應急調水沒有什么問題，而且北京的配套工程做的很早，今年還要完工一批配套工程。　　不過，沿線的河南、河北等地，配套的支線分水工程能否完工還存在疑問。　　“這是中國的通病，幾十年都這樣，中央出錢修一個工程，本來地方政府要配套的卻沒有配套，工程就在那兒"曬太陽"。”賈紹鳳表示，北京確實缺水，也有經濟實力，配套做的比較好，超額完成了原來的規劃，而其他地區用水需求沒那么迫切，財力也不足，配套工程就很難說了。　　“地方政府才不會去做這些配套項目，本來財政就沒錢;再者，建好之后也不會用，沒人愿意做，就等著中央投錢。”一位不愿具名的水利專家表示，“南水北調辦”設在北京，也有“屁股決定腦袋”之嫌，這一點在黃河水利委員會和長江水利委員會身上都能看到—往往單位落在哪個地方，就多考慮本地區的利益。　　“我們幾乎所有的調水工程的使用效率都比較低，用的最好的是"引灤入津"，利用率是50%。”賈紹鳳表示，好多地方一說缺水就要調水，這種簡單的邏輯是錯誤的，要考慮更多的事情，通過工程來解決缺水，任何工程都是需要成本的，應該尊重經濟規律。　　9月汛后，北京迎來丹江口的一江清水，這或許只是南水北調中線工程另一個開始。至于沿線配套工程能否完成，完成后能否避免“曬太陽”，或者說“南水北調”中線能否避免東線的命運，尚待實踐證明。   來自：中國建筑新聞網

研究數據顯示：我國城鎮住房約四分之一空置

注和熱議。此前，市場曾強烈要求國家統計局公布住房空置率。　　國家統計局在2010年曾回應稱，目前關于房地產統計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標。原因一方面是由于空置率包括空置的概念不清楚。“房子空置也是近幾年由于房地產行業發展出現的新問題，調查統計制度還沒有來得及作出統計，更重要的一點是空置率和待售面積概念很清楚，但是要清楚計算出來很難。”發言人稱。　　隨著新一輪房市拐點的來臨，空置率再度引發人們的關注。上周，國新辦就棚戶區改造和保障性住房建設工作進展情況舉行發布會。對于目前住房的空置率如何統計問題，住房和城鄉建設部總經濟師馮俊表示，目前我國對于空置率沒有一個準確的官方定義。　　馮俊指出，國家統計局在公布的時候，對空置半年以上的住房數有個絕對數，沒有說空置率。　　馮俊稱，現在很多媒體、很多專業人士在講的空置率和國際上講的空置率是不同概念。國際上的空置率指的是，把這個城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作為分子，然后把總住房量作為分母，那是空置率。我們現在這方面是沒有調查的，所以很難得出空置率的概念。   來自：中國建筑新聞網

2015年前70個國家將停止使用含鉛涂料

料是造成兒童鉛中毒的主要觸發點”，而通過一系列限制生產和使用含鉛涂料的措施，能夠完全避免與這種涂料的接觸。　　世衛組織已經把鉛確定為引起重大公共衛生關注的十種化學品之一，要求各會員國采取行動，保護工人、兒童和育齡婦女的健康。按照這一機構的說法，鉛接觸每年造成14.3萬例死亡，在發展中國家造成的負擔最重。　　世衛組織強調，鉛對兒童的危害更加不容忽視，年幼兒童特別容易受到鉛所帶來的毒性影響并要忍受對健康構成的嚴重且持續副作用，鉛尤其會影響大腦和神經系統發育。這一機構預計，由兒童鉛接觸所導致的新增智力殘疾人每年約為60萬。　　世衛組織提醒，兒童可能通過玩具、墻壁、門框和家具等接觸到含鉛涂料，另外，物體表面剝落的含鉛涂料也會在室內生成經過鉛污染且容易被兒童吸入的粉塵。世衛組織表示，沒有已知并被認為安全的鉛接觸水平，也沒有已知的安全血鉛濃度，但鉛中毒完全可以得到預防。　　世衛組織提供的數據顯示，全世界已有30個國家逐步停止使用含鉛涂料，世衛組織和聯合國環境署共同領導的消除含鉛涂料全球聯盟設定的目標是，2015年以前在70個國家停止使用含鉛涂料。   來自：中國建筑新聞網

環境污染：建筑企業該如何“買單”

江蘇無錫試點建筑垃圾統一清運 防止擅運、偷倒

未來十年中國經濟將進退維谷

長的三駕馬車，出口，投資與消費。首先從投資角度來探討，基于未來社會或者我們與歐美社會現狀或者我們對科技的理解與運用，中國投資從空間來說，一如目前掀起的京津翼一體化，短期內這種區域政策，首要帶動的投資是基礎設施投資，基礎設施投資可以算作是凈新增增量，但房地產投資會呈現出不一樣的情況，房地產投資會有個此消彼長的相互抵消過程。即北京人到了河北，河北的房價漲了，北京的房價會不會跌?其次是其他區域人繼續涌入北京，北京房價不漲，其他區域流失的購買力會不會導致流失區域的價格下跌?在人口不能凈增長的時候，人均住房面積超越25平米的時候，房地產投資會不會是一場轉移投資，而不是如前十年一樣是新增凈投資。如果是轉移投資，那么房地產投資帶來的增長就在相互沖銷中，會最小化。基礎設施投資中，城市基礎設施投資的擴大，導致城市結構不均衡，會不會導致原有城市投資運行效率的低下，進而加速原投資的折舊，如果如此，那么基礎設施投資的凈增量也不盡如人意。當然這里面還有全國范圍內的新興投資，即信息工程的投資，但全國信息工程投資能貢獻多大的產值呢?剩下就是工業投資，在中國工業競爭力萎縮的情況下，工業低端轉移的不可避免，讓現目前已經趨向于飽和的工業生產增加增量無疑是一種雪上加霜的行為。從這個角度來說，工業投資的效果最后可能是轉移投資或者替代投資。年年投資，但社會基本無凈增增量。假定這一切相互沖銷以后，還會出現凈新增量，中國區域改革還有幾個具有京津翼的潛力，在所有人認為50%城市化數字偏低的時候，現實生活中表現出來的城市化已經偏高，因中小城市無力創造出就業崗位，對于新增城市人口來說，他們沒有具體的謀生方式和手段固守中小城市而帶給他們的生活源泉。即便城市化還有上升空間，那么其他哪個城市還具有京津翼一體化的潛力和吸引力，回答顯然是否定的。從這個角度來說，中國區域改革，盡管還有投資空間，但顯然已經潛力不大。最后還有農業投資，這里面的悖論是大規模農業人口一旦轉移，那么農業投資的空間在哪，前幾年農村投資的主要角度在農民住房的改善，首先是農村住房改善的第一二輪基本完成，其次是農村人口轉移過程中，剩余資產處置問題將大大削弱農村房地產投資。而真正的農業投資，是沒有多少空間和空格的。其次探討出口，出口是未來有最大空間的增長，這是看好中國經濟唯一的增量來源，原因在于中國出口在調整結構中，一旦出口現代服務業，那么中國出口產值將迅速提升。很顯然出口一個優秀足球運動員的產值，相當于一個工廠甚至十個工廠一年的純利潤。盡管未來中國的制造業會相對萎縮，但中國第三產業的出口會將出口增量迅速堆積到一個高度，只不過這個時間節點，在近10年過程中，能否逆轉，難度太大，從傳統出口來說，這個十年能夠不負增長，已經是一種奇跡。剩下就是消費，探討消費是個最悲觀的答案，在未來十年中國房地產泡沫破滅將消滅80%以上的中產，悲觀的情緒與氛圍會嚴重影響到消費的信心，其次是消費結構分層，中國除非在未來允許社會結構出現異化，即承認富人消費的特殊性(賭博與性，抑制仇富情節即奢侈品消費)，那么未來中國消費也看不到出路。大量的低端消費，堆不起中國目前消費的龐大基數。如果允許富人的消費特權存在，那么消費總量或許會有增長，但結構性均衡又會被破壞。而結構均衡失衡以后帶來的社會效應和政治效應，目前難以估量。因此從中國經濟增長的三駕馬車與一二三產業的角度來說，未來中國經濟都難以看到增長的曙光。　　3、　　本節我們要探討的是支柱產業在未來十年中國經濟增長中的貢獻。中國支柱產業按照產值來說，主要有金融和房地產行業。我們首先從房地產行業開始，中國目前房地產行業，盡管產值弱于金融，但影響力已經大大超過了金融。可以說目前中國經濟就是一場建立在房地產支點上的杠桿經濟。而房地產支點的問題則在于居民的貨幣總額與杠桿系數的運用與安全性問題。從購買力角度看中國真實的財富角度，中國居民儲蓄總額為41萬億，負債總額為19.8萬億，即中國居民凈財富余額為21萬億。按照13.7億人口計算，人均財富為1.53萬人民幣。如果按照經濟正常情況下，居民只需要6個月生活余糧來計算，每月月均消費按照2000元計算，中國居民人均還剩余3300元可支配的財富余額。按照中國城市房價均價6240元每平米計算(2013年全國房屋銷售總額除以總銷售面積)，那么人均可以購房面積僅為0.5平方米。也即扣除強行城市拆遷以后，全國能夠凈增的新增住房購買面積不足7億萬，還不足2013年全國銷售面積的60%，如果我們把基數在放大道人均抱有存款8000元，人均可供用于購買住房的金額為7300元，那么也僅夠購買15.5億方，相當于2013年大概大概14個月的水平。這里我們還沒有計算居民其他負債的速度，在2013年居民的儲蓄和負債的賽跑，第一次烏龜跑在了兔子的前面，即居民新增存款總額大大低于居民負債總額，故事就此結束了么，兔子還有機會跑到烏龜前面去么?經濟學對需求的真實定義的充要條件是購買力。沒有購買力，一切需求都是空中樓閣，所以在購買力面前，請切記不要談城市化，那只是皇帝的新裝而已。如果兔子沒有機會重新翻身，那么房地產市場未來的潛力也就僅此而已。關于房地產我們還要探討馬上將面臨的問題，當前房地產泡沫處于崩潰的前期，如果你不相信崩潰，那我給你建議就是你自己身體力行，多買房子。當前房地產市場一旦出現崩潰，第一個后果就是人民幣短期短期，人民幣需求上升，進而推高人民幣的價格，那么也就是人民幣重新回到升值的空間去，而人民幣升值會讓原本就處于轉型期的中國制造業更加雪上加霜，大量的企業被迫又回到倒閉的狀態去。房地產市場的低端購買力會因為失業而瞬間流失。截止到目前，我們對房地產市場都是探討的剛需，接下來我們要探討房地產行業的金融屬性，按照最保守的中國人行出來的數據，中國房地產的杠桿系數為1.13左右(100萬億左右的市值，僅有13萬億的貸款)，中國房地產還有足夠的杠桿空間。但房地產能夠得到所有投資客的親賴的主要原因在于其杠桿基點的作用，即一個人可以用30萬現金購買100萬的房子，貸款70萬，這70萬貸款可以給銀行每個月創造將近2000左右的利息(年息7%，月息0.58%)，銀行可以用這2000的利息支付企業存在，并將利潤再次變為貨幣基數放貸，從而推動貨幣杠桿的前進;而購房者則可以這套按揭房的首期貸款用于抵押二次貸款繼續貸款。購房者可以將貨幣杠桿高放到1:9的的倍數，如果采取資產證券化，銀行可以把按揭的款項打包成證券銷售，那么杠桿的倍數將不低于購房者(過程太長，技術太復雜，筆者不能窮盡)。顯然房地產的杠桿，至少結構上會有很多不安全因素存在，即存在著結構上的超高倍杠桿，而一旦剛才我們距離的100萬的房子價格下跌20%，這顯然不是一個極端價格的下跌，那么購房者實際的杠桿倍數直接乘以2，即變成反向的20倍杠桿，即房價下跌20%對經濟造成的負面沖擊將是直接200萬的沖擊。購房者一旦違約，那么銀行的反向杠桿將受到牽連，假定與消費者同樣的杠桿，那么銀行也將有200萬的資產受到沖擊，也即100萬一套的房屋，會影響到經濟領域400萬資產的安全。在自由經濟市場中，25%的份額就足可以控制整個市場，所以盡管結構型市場的總比例不會太大，即有毒資產占社會總比較小，但影響卻可以致命的原因。在回過來我們說人民幣升值以后，國外熱錢進來套利會選擇什么資產，很顯然房地產作為一種信心經濟的結構性穩確的可能性是存在的，但他還是會影響到房地產升值的空間，也即核心區物業仍然具有保值的功能，但在通縮的背景下，保值這個概念本身就不成立。如果熱錢進來首選目標應該是股市與中國金融領域的其他行業。如果股市大規模上漲會不會造成資金外流進入樓市在雙向螺旋上去推動股市繁榮，這個概率的可能性并不大，原因在于資金要撬動樓市這個已經越過百萬億的龐然大物，顯然力不從心。美國上個世紀60年代，股市上演繁榮的蕭條就是例證。　　4、　　我們再看金融業，這是筆者目前最看好的行業，金融業的出路在于人民幣的國際化。人民幣國際化以后，會帶動相關金融服務業的繁榮，而金融服務業反過來會刺激金融業的繁榮。一方面人民幣的絕對數量并不少，其次是金融業依托的杠桿多元化，除開現代服務業以外，實業也會成為金融業的杠桿。即中國大規模的私募資金興起，將改變中國傳統實業經濟發展的軌跡和路徑。未來中國將全面走入資本型經濟，即一改傳統中國的做得好，所以賣得好，然后有利潤，可以擴大規模，再聘請優秀人才，做的更好，賣的更好的邏輯為，有最多的錢，請最優秀的人，做最優秀的事，賺最大的利潤的邏輯。如此則中國就完成了市場對資源的主要配置權。其次是基于國際博弈，盡管中國會遇到很多困難，但和競爭對手比，中國目前應該還不是最糟糕的，未來中國在國際上具有更多話語權不是因為中國發展的更好，而是因為競爭對手更糟糕。基于中國的國際信用的提高，人民幣國際化會是一種必然。但這或者是更遠的未來，在近10年之內，中國金融業將面臨的是起步的風險與暗礁，中國農業社會的思想屬性(順從與接收)，將是中國金融業發展最大的障礙，而沒有經歷過慘痛的失敗，中國要想在金融業有所作為幾乎不太可能。也許未來十年將是中國在國際金融市場光交學費的時候，如果用這個角度來衡量，盡管未來的未來，金融業將一片光明，但目前這個十年，金融業卻是暗礁累累，步履蹣跚。　　5、　　放開第二胎的人口政策能拯救中國目前的現狀么?這個回答顯然是否定的，第一是中國目前居民總數基數已經太大，放開二胎政策帶給社會的沖擊，短期還很難評說優劣;其次是人口是財富的基石，但那是未來十年以后的事情，當前中國經濟的問題，即便二胎放開，經濟也取決于他父母的消費能力，而我們前面顯然已經解析了他們的父母的現狀。　　6、　　中國政府有能力創造奇跡么?這里筆者要從反向的角度來回答這個問題，我們的改革首先在于政府承認自己無能改變經濟的現狀，轉而尋求市場的幫助，也就是政府以放棄話語權與權威的角度去尋求市場的幫助。不管在民主政府還是在專制政府，只要政府有能力解決問題，那么政府絕對不會將自己的權利旁落，任何一個群體都天然帶有壯大自己的實力的想法，即主動成為弱勢政府的政府，則古今中外歷史上都是看不見的。既然政府已經承認自己不能解決這些問題，那么社會的期望成立的依據在那呢?其次是政府顯然通過放權讓市場自行啟動，如果市場無權威，那么市場將無能為力，如果市場有權威，那么政府很大程度上在話語權方面會無能為力。因此未來中國經濟再指望政府是不現實的，我們只能寄望市場自身的繁榮去帶來繁榮。　　7、　　最后要探討互聯網與文化產業。從目前來看，世界經濟由科技主導，但當蘋果出來以后，科技走向本身就是一個謎語，即人的物質生活已經接近極限，那么經濟的增長來自那呢?科技自身的迷失，勢必會引起經濟的迷失。從這個角度來說，筆者的觀點是世界前200年人類在物質上的日新月異到了今天將有可能掉頭，重新走上精神世界。當物質已經滿足的時候，經濟的增長我們就只能從精神方面去尋求。作為載體的科技已經窮盡，那么承載載體的內容必將再次興起。這點恰恰是中國經濟的強項，自娛自樂是中國幾千年歷史走到極致的一種表現。但從精神領域來看，中國傳統的書畫領域的回歸，將是一種趨勢，其次是茶產業也關聯領域的瓷器紫砂的復蘇將是一種張力，至于體育中國未來將扮演全球足球的重心或者中心，這給我們的國家隊沒關系，只給經濟有關系。而對于其他文化來說，電影或許有一個春天，書籍的重新崛起，也即作家群體的出現，將是一種可以預見和判斷的未來。總之未來中國社會會在玩的世界主導潮流。但這些領域無一是短期可以見到成效的，在政治放權過程中的顛簸，將決定了這十年中國將不會在上面領域走的太遠。因此短期增長的概率并不太充分。　　8、　　中國的中產階層是否是未來十年可以寄望改變中國經濟增長的希望?這個回答顯然是否定的，從房地產熱到今天社會思潮的大字報方式。中國建國幾十年對整個民族損傷最大的就是國民人格的獨立性，在今天的所有表現無一不是國民奴性的典型表現，中產在這點上概莫能外。奴性的國民性格只具有服從與向前的能力而不具有反思與回頭能力。中國的房地產熱，根本上也就是中國的中產推動的，從這個角度來說，中國的中產是房地產熱的最大受益者，但恰恰是因為過于收益助長了他們的貪婪與強化了他們的弱智與無知的思維方式，斷送了他們回頭的能力，盡管中產在房地產熱的今天財富積累是碩果累累，但他們也是中國居民負債的核心群體，當房地產泡沫一旦破滅以后，中產的賬面財富將迅速消失，消失的財富并不是中產沒落的核心原因，核心原因在于他們一旦失去財富以后則只會怨天尤人，一蹶不振。中國的中產已經缺乏了那種勤奮，智慧的基因。這與中國80后群體的普遍不動腦筋形成一個粘合劑。中國現代中產與古時候的諺語是反向生存的，他們是生于安樂死于憂患。而他們要瞬間轉變這個思想觀念，顯然也不太實際。從這個角度來說，未來十年中產與85后這一代人要支撐中國經濟增長，顯得太過于力不從心。　　9、　　這篇文章有點罵天罵地罵人罵自己(盡管文中沒有明確罵自己，但自己也是這社會中普通一員)。挫折和苦難，從來都是幸福的孿生兄妹，當然幸福的孿生兄妹也是挫折和苦難，從80年到今天，中國社會走過了太過幸福的30年，歷史允許我們在安樂窩中幸福到老死么?盡管對于未來中國前景看好，從歷史周期角度來看，中國未來一定是蒸蒸日上，但并不等于中國每天都會蒸蒸日上，也不等于每個人都幸福安康，從歷史來看，文景之治，貞觀之治，康乾盛世以后，中國社會都面臨過大的社會調整，在唐朝貞觀之治以后，還迎來一次開元盛世。但更多時候，鼎盛之后都開始走向緩慢的衰落，衡量中國社會的繁榮是否到達頂點，站在今天世界現實的角度來說，中國沒有蓋過美國成為世界NO1的時候，中國社會均會出現爬坡行情。所以筆者以極其樂觀的歷史主義觀點來看待未來。但卻又以現狀謹慎悲觀來對待今天。所以如果哪位諸君有興趣看本文的話，盡量不要罵天罵娘罵作者。   來自：中國建筑新聞網