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2014年08月國慶節(jié)前 北京市九成群租房都要拆除
戶、100597間。其中，市級掛賬的重點社區(qū)有50個，涉及9個區(qū)縣42個街鄉(xiāng)鎮(zhèn);區(qū)級掛賬的重點社區(qū)有136個。 截至7月底，全市已拆除群租房1.95萬戶;拆除違法群租房隔斷6.3萬間;返還承租人租金、押金605.4萬元。 涉及市級掛賬重點社區(qū)的9個區(qū)縣里，排在前四位的是通州、大興、朝陽及石景山，昌平排在最后。 另外，截至同一時期，全市50個市級掛賬重點社區(qū)共取締違法群租房4140戶;拆除隔斷1.3萬間。 據(jù)介紹，在已治理的違法群租房中，70%以上是由房屋中介和出租房主自改自拆的。 截至7月底，警方共拘留各類違法人員129人，取締“黑旅館”218家，住建部門共約談房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)1052家，行政處罰65家，暫停網(wǎng)上簽約118家，罰款114萬元。另外，工商部門立案查處經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違法違規(guī)案件138件，罰款104.5萬元。 解讀群租房 記者從首都綜治辦了解到，本市近九成的群租房分布在功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)。 其中，70%集中分布在功能拓展區(qū)(朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū));17.7%在城市發(fā)展新區(qū)(大興區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū))。 也就是說，群租房主要集中在這些區(qū)的專科院校周邊、市場商圈周邊、大學(xué)校園周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、交通樞紐及城鄉(xiāng)結(jié)合部等6類地區(qū)。 群租房 都建在哪? 什么人 住群租房? 有關(guān)人員介紹，超過八成群租房住戶為青年流動人口且文化程度較低。從群租對象的年齡結(jié)構(gòu)來看，16周歲-30周歲人員占到了總?cè)藬?shù)的59.3%，并且超過六成為單身流動人口。 另外，群租住戶的文化水平普遍偏低，高中文化程度以下占到72.8%。 群租房 用于做啥? 本市的群租對象主要從事第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。在所有群租房住戶中，從事第三產(chǎn)業(yè)的高達87.5%，主要集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)、租賃商務(wù)及信息技術(shù)等行業(yè)。 8類違法違規(guī)將嚴(yán)打 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事舉薦、代理業(yè)務(wù)范圍以外的其他經(jīng)營活動的(至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的房屋轉(zhuǎn)租行為) 未在工商部門備案的 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員拖延支付客戶資金 未經(jīng)登記注冊擅自開展經(jīng)紀(jì)活動的 擅自設(shè)立分支機構(gòu)或異地經(jīng)營的 登記注冊住所在商務(wù)樓宇二層樓以上且從事違法經(jīng)營活動的 在原登記注冊住所查無下落且有群眾舉報投訴的 對于公司成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)的，或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的 今后重點 國慶節(jié)前 全市九成群租房都要拆除 會議提出，國慶前，各區(qū)縣將實現(xiàn)“四無”和“四個明顯”的要求。首先，本地區(qū)出租房屋等基本情況要全部摸清，違法群租問題全部掌握，已完成治理的違法群租房數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并建立健全出租房屋基礎(chǔ)臺賬。 確保問題治理無遺留，確保國慶節(jié)前，90%以上的違法群租房得到有效治理。 另外，要求矛盾糾紛解決無拖欠及治理成效無反彈。 首都綜治辦副主任苗林表示，各區(qū)縣要達到四個明顯標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的備案率得到明顯提升：違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)明顯減少;“黑中介”違法經(jīng)營行為明顯遏制;群眾的幸福感、滿意度明顯增強。 苗林還表示，8、9兩個月全市將進入集中治理階段，工商、住建部將采取進駐企業(yè)全面檢查、暗訪門店現(xiàn)場檢查、根據(jù)線索重點調(diào)查等形式，集中利用一個月時間開展對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違法違規(guī)行為專項治理，重點查處8類違法違規(guī)行為。 今天的會上，市公安局副局長高煜表示，今后工作的重點是將加大處罰群租房主的工作，主要是公安機關(guān)對存在的不按照規(guī)定登記備案人房信息、治安和消防隱患突出、噪音擾民等違法問題的房屋出租人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即跟進依法處罰;要加大對開黑旅館和惡意侵占租金、押金案件線索偵辦力度，對嫌疑人嚴(yán)格依法處理。 另外記者還了解到，目前北京市人大和有關(guān)部門正在進行“北京市出租房屋管理條例”的立法論證。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年08月破解：城市發(fā)展需“千城千面”
最終，北京的舊城還是遭到了破壞，傳統(tǒng)特色也無法再現(xiàn)。 美國建筑師伊利爾·沙里寧說過，“讓我看看你的城市，我就能說出這個城市的居民在文化上追求的是什么”，因為城市最能反映出一個民族的文化魅力。城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化不等于大拆大建、不等于“千城一面”，城市建設(shè)中，我們需要的是對歷史與文化的尊重，需要“中國風(fēng)”。 在神州大地刮起“中國風(fēng)”，需要處理好兩對關(guān)系。 文化傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。伴隨著城市的發(fā)展，社會的進步，不同地區(qū)傳統(tǒng)建筑的神韻、形態(tài)和功能也隨之展現(xiàn)出豐富的變化。傳統(tǒng)建筑必須與時代特征結(jié)合，把傳統(tǒng)文化、地域文化溶于現(xiàn)代建筑中，這是傳統(tǒng)建筑的現(xiàn)代化，也是對傳統(tǒng)文化的揚棄。揚棄不等于拋棄，由于西方文化的滲透和市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多極富地方特色的建筑、街區(qū)被重復(fù)堆砌的鋼筋水泥和千篇一律的花壇草坪所取代，無疑，這是對傳統(tǒng)文化的拋棄。城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們需要在城市文化傳承的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，使其更符合時代需要，獲得公眾和投資者的青睞，形成符合實際、各具特色的城市發(fā)展模式。 生態(tài)環(huán)境與人工因素的關(guān)系。2014年出臺的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，強調(diào)城市建設(shè)要注重生態(tài)文明，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。不用懷疑的是，所有城市的生態(tài)環(huán)境、自然風(fēng)光都是不同的，本來我們可以好好利用，順應(yīng)和尊重富有特色的自然因素，創(chuàng)造自然與人工相結(jié)合的美好環(huán)境。但是許多城市偏要鏟平山丘、填平湖泊，每天都在產(chǎn)生大量的人造景觀，千篇一律的大廣場、大綠地層出不窮。城市建設(shè)與發(fā)展過程中，我們需要把城市當(dāng)做工藝品小心雕刻，突出山水城市自然生態(tài)特色，強調(diào)自然環(huán)境與人工環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，“因材施教”，塑造個性化城市。 “千城千面”需要專業(yè)參與 在現(xiàn)行的城市規(guī)劃決策體制下，往往是政府部門說了算，因為他們掌握了大量的資源。隨著城市規(guī)劃前沿理論的不斷發(fā)展，政府部門又由于種種限制，不能集中大量的規(guī)劃專業(yè)人才，城市規(guī)劃理念較落后，不同城市間的規(guī)劃又互相模仿，導(dǎo)致城市規(guī)劃不夠科學(xué)且風(fēng)貌相似。 在城市規(guī)劃與建設(shè)中，我們需要建立政府規(guī)劃部門與專業(yè)機構(gòu)的合作交流平臺，讓專業(yè)機構(gòu)參與城市規(guī)劃，為政府部門決策提供科學(xué)的咨詢，這樣讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能將科學(xué)而富有特色的城市規(guī)劃設(shè)計切實有效地落實到城市形態(tài)上。 專業(yè)機構(gòu)可以通過三種途徑來參與城市規(guī)劃設(shè)計。 一是政府規(guī)劃部門出資邀請專業(yè)機構(gòu)參與制定城市規(guī)劃，這是較淺層次的企地合作模式。專業(yè)機構(gòu)憑借其城市規(guī)劃、城市設(shè)計等方面的知識積累與技術(shù)權(quán)威，為政府決策、規(guī)劃管理和開發(fā)建設(shè)提供城市設(shè)計和城市運營方面的咨詢服務(wù)，但由于咨詢過程中缺少經(jīng)驗傳授和連續(xù)性，合作只能停留在較淺的層次。 二是專業(yè)機構(gòu)選派專家進行技術(shù)支援，既可以采取干部掛職擔(dān)任政府規(guī)劃、建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也可以擔(dān)任城市首席風(fēng)貌師、首席規(guī)劃師等創(chuàng)新性職務(wù)。專家支援工作，可以使專業(yè)技術(shù)更好地參與到城市整體規(guī)劃、重要街區(qū)、重要景觀等核心項目設(shè)計中去，提高當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、城市設(shè)計項目審查水平;通過經(jīng)驗的交流與傳授，幫助當(dāng)?shù)馗刹坷眄樄ぷ鞣椒ǎ岣弋?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃編制、決策與實施的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。 三是專業(yè)機構(gòu)與政府進行全方位、高層次的戰(zhàn)略合作，不僅選派專家或者專家團隊進行掛職，同時在人員培訓(xùn)、項目合作、決策咨詢、課題研究等方面開展全面深度合作。這樣的合作模式拓展了企地合作領(lǐng)域，促進規(guī)劃設(shè)計技術(shù)力量與地方的規(guī)劃管理、城市建設(shè)緊密結(jié)合，為規(guī)劃機構(gòu)培養(yǎng)骨干人才、促進地方發(fā)展提供了較高層次的智力支持。更重要的是，有利于深度挖掘提煉城市文化特征和文化特色，將其充分融入城市規(guī)劃設(shè)計之中，從根源上突破“千城一面”。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年08月限購令何去何從 全國中心城市是否應(yīng)放松限購
限購令”取消了，他也去石家莊房屋登記交易中心檔案查詢大廳咨詢獲悉，確實不用開購房查詢證明了，直接到售樓部買房即可。沒想到，30日來了，完全不是這么回事。 劉先生所言非虛。 7月28日筆者也到了該查詢大廳。當(dāng)時，大廳里沒多少人。相關(guān)工作人員說：“購房不用再開購房查詢證明。”同日，筆者致電該市部分樓盤，得到的消息是：直接到售樓部買房就行。但筆者咨詢相關(guān)部門負責(zé)人是否取消限購時，卻得到這樣的答復(fù)：不用再開購房查詢證明，但政府并未正式發(fā)文。 7月30日，筆者再次來到該查詢大廳看到，與前天不同，廳里已擠滿了人。相關(guān)工作人員表示，現(xiàn)在購房仍需開具購房查詢證明，并遞給筆者一份申請表。之后，筆者又致電石家莊相關(guān)部門負責(zé)人獲悉，購房仍需開購房查詢證明，不在限購條件之內(nèi)才允許購房。這表明石家莊“限購令”并未取消。 2011年，石家莊市政府印發(fā)文件，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年(含)以上納稅證明或社會保險繳納證明的非石家莊市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市1年(含)以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購房。 而在具體操作過程中，限購是首先通過一份購房查詢證明來實現(xiàn)的，以證明購房者滿足購房條件。 限購政策效果如何? 省會樓市走勢總體平穩(wěn)，其對市場調(diào)控作用并不是很大。 近日，石家莊市民敦士勇被一系列的房地產(chǎn)廣告搞得眼花繚亂。一些樓盤借助微信進行營銷，有的開始推出低首付來吸引購房者，有的推出特價房，有的辦理會員卡優(yōu)惠，有的則直接進行打折……石家莊的樓市這是怎么了? 上半年，石家莊樓市處于供過于求的狀態(tài)。石家莊市房地產(chǎn)市場中心發(fā)布了上半年樓市監(jiān)控情況：商品房供應(yīng)量共計472.1萬平方米，同比上漲158.5%;上半年共成交商品房面積235.32萬平方米，同比下降3.1%，合計成交23168套。 價格方面，則出現(xiàn)了小幅上揚。石家莊上半年商品房成交均價為6963元/平方米，同比上漲2.7%。 整體來看，石家莊樓市走勢平穩(wěn)。石家莊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長李水源認為，石家莊的樓市以“穩(wěn)中求進”四個字來形容最為合適。 這在某種程度上也表明，限購政策作用不大。一位房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營銷經(jīng)理表示，從目前石家莊市場情況來看，實施限購政策以來，房價相對來說比較平穩(wěn)，成交量也沒有出現(xiàn)特別明顯的下滑，應(yīng)該說限購政策還是起到了一定的穩(wěn)定市場的作用。但從另一個角度來看，石家莊市場投資需求一直不旺盛，因此限購對市場的調(diào)控作用并不是很大。 “限購令”何去何從? 專家認為，在支持合理購房需求范圍內(nèi)或可“微調(diào)”。 近日，在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)，最火的詞語莫過于“限購”。 據(jù)不完全統(tǒng)計，南寧、天津、無錫、海口、溫州、呼和浩特、濟南、武漢等城市限購政策已作調(diào)整。北京等城市則明確表態(tài)，不會輕易放松限購政策。 對于是否取消限購，有些城市卻瞻前顧后。我國北方一個省會城市，限購松綁“曇花一現(xiàn)”，僅僅維持了一天。據(jù)分析，該城市樓市庫存壓力巨大，需求不斷走低。5月，該市新增商品住宅供應(yīng)194萬平方米，但成交量持續(xù)走低。 那么，對于石家莊而言，到底該不該取消限購呢?業(yè)內(nèi)人士認為，完全取消不可行，但可以進行調(diào)整。 “全國中心城市不應(yīng)無底線、無條件地放松限購。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，從長期看，取消購房資格限制，違背了“抑制投資投機性需求，保證合理購房需求”的調(diào)控初衷。 “只要地方政府在‘抑制投資購房需求，支持合理購房需求’范圍內(nèi)，也是可以作出政策層面的‘微調(diào)’的。”房地產(chǎn)資深分析人士張宏偉表示，從過去幾年房地產(chǎn)調(diào)控政策的經(jīng)驗來看，短期內(nèi)“抑制投資購房需求，支持合理購房需求”的政策仍然不會改變。也就意味著，在庫存量偏大的城市或區(qū)域，樓市定向?qū)捤傻摹安顒e化”限購政策可以出臺。 在這方面，杭州就是一個很好的例子。今年以來，杭州房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，但住房供求的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。杭州決定，從7月29日起，購買主城區(qū)140平方米及以上住房(含商品住房、二手住房)不需提供住房情況查詢記錄。 業(yè)內(nèi)人士認為，在庫存偏大的市場背景下，杭州主城區(qū)140平方米及以上住房取消限購，這樣的局部調(diào)整是可行的，對于消化庫存尤其是高端庫存均會有一定的積極意義。同時，中小戶型住宅依然限購，也防止了對中小戶型房子的炒作，一定程度上又保護了以剛需為主的購房者。 全國部分城市 調(diào)整限購政策 專家認為，全國中心城市不應(yīng)無條件放松限購。 7月29日下午，溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會召開發(fā)布會宣布，從即日起放開住房限購政策，在房屋交易登記時不再核查現(xiàn)有住房情況，在外溫州人和新溫州人在溫購房享受與溫州市戶籍居民同等待遇。 近來，溫州、無錫、杭州、呼和浩特、濟南、南昌、武漢、蘇州等多個城市傳出對限購政策進行調(diào)整的消息。 “全國中心城市不應(yīng)無底線、無條件地放松限購。”住建部政策研究中心主任秦虹表示，從長期看，取消購房資格限制，違背了“抑制投資投機性需求，保證合理購房需求”的調(diào)控初衷。中央政府今年將繼續(xù)堅持抑制投資投機性需求的政策，從而讓真實的需求可以得到實現(xiàn)。 來自：搜狐焦點
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2014年08月10年籌備4年沖刺 萬達為何難圓上市夢？
商業(yè)地產(chǎn)為什么難圓A股上市夢，背后的“痛點”在哪里?《第三只眼看零售》推薦一篇商業(yè)地產(chǎn)專家柏文喜先生的大作《萬達商業(yè)地產(chǎn)上市之困》。 作者為全經(jīng)聯(lián)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)委員會委員、大中華購物中心聯(lián)盟主席助理。《第三只眼看零售》獲得授權(quán)發(fā)布此文。 【萬達商業(yè)地產(chǎn)上市之困】 10年籌備、4年沖刺，萬達商業(yè)地產(chǎn)A股上市計劃隨著2014年7月1日中國證監(jiān)會的一紙公告戛然而止。有猜測說萬達已收購了美國和香港兩個上市公司，將會轉(zhuǎn)而在香港或者美國借殼上市;也有猜測說萬達商業(yè)的財務(wù)指標(biāo)欠佳，導(dǎo)致在A股上市失敗。無論如何，從表象上看萬達商業(yè)地產(chǎn)在2010年即向證監(jiān)會遞交了上市申請，以A股的高市盈率而言，放棄A股市場轉(zhuǎn)往境外，肯定是遇到了難以疏解的困境。 從已公開的資料看,萬達商業(yè)地產(chǎn)擬上市的業(yè)務(wù)包括房地產(chǎn)開發(fā)、商場出租和酒店業(yè)務(wù)三大部分，而萬達院線，萬達百貨，大歌星KTV等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)則不在其中。從萬達集團公布的財務(wù)數(shù)據(jù)來看，今年上半年商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)總收入668.5億元，同比增長18%，其中地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入566.5億元，租金收入50億元，同比增長36%，租金收繳率99.9%，累計持有物業(yè)1799.6萬平方米;酒店業(yè)務(wù)收入19.9億元，累計客房數(shù)達到18083間;其他業(yè)務(wù)收入32億元。從萬達集團公布的商業(yè)地產(chǎn)收入結(jié)構(gòu)上看，地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入占商業(yè)地產(chǎn)總收入的84.74%，租金收入雖然快速增長，但仍然只占7.47%。由此看來，萬達商業(yè)地產(chǎn)仍然是一個主要依靠地產(chǎn)業(yè)務(wù)的開發(fā)商，還不是一個主要依靠租金收入的“收租公”。 作為宏觀調(diào)控的核心之一，房地產(chǎn)企業(yè)的上市、并購重組和再融資多年來都是A股的受限行業(yè)。萬達分拆商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)申請上市，有試圖規(guī)避證監(jiān)會對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)限制的意圖，因為近年來在實踐中金融機構(gòu)也只是限制住宅業(yè)務(wù)，而對商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)并未限制。但作為資本市場監(jiān)管部門的證監(jiān)會并未明確區(qū)分商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)，也從未有放松房企上市閘門的跡象。萬達商業(yè)地產(chǎn)作為實實在在的開發(fā)商，上市之路不暢也就在情理之中了。
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2014年07月環(huán)保部：京津冀重點行業(yè)限期治理大氣污染
放總量均較2013年下降30%以上。 “此次限期治理活動，針對的是存量減排，不涉及到新改擴項目，其中河北是一個治理重點。”環(huán)保部總量司副司長黃小贈對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分析，“希望此次行動對改善京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量有所貢獻。” 限期治理的具體任務(wù) 《治理方案》提出了四行業(yè)大氣污染物限期治理的具體任務(wù)。 《治理方案》提出，在電力行業(yè)，燃煤機組必須安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施塵設(shè)施，不能穩(wěn)定達標(biāo)的要進行升級改造。2014 年底前，京津冀區(qū)域完成94 臺、2456 萬千瓦燃煤機組脫硫改造，70 臺、1574 萬千瓦燃煤機組脫硝改造，66 臺、1732 萬千瓦燃煤機組除塵改造。山東、山西、內(nèi)蒙古三省(區(qū))完成191 臺、5272 萬千瓦燃煤機組脫硝改造。 針對鋼鐵行業(yè)，環(huán)保部要求燒結(jié)機頭、機尾、高爐出鐵場、轉(zhuǎn)爐煙氣除塵等設(shè)施實施升級改造，露天原料場實施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)封閉皮帶通廊，轉(zhuǎn)運站和落料點配套抽風(fēng)收塵裝置。2014年底前，京津冀區(qū)域完成257臺鋼鐵燒結(jié)機(含球團)脫硫改造、139家鋼鐵企業(yè)除塵綜合治理。 同時，《治理方案》提出在水泥行業(yè)，新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率不低于60%。2015年7 月1日前，京津冀及周邊地區(qū)完成155條、42.4萬噸/日新型干法水泥熟料生產(chǎn)線脫硝工程，完成60家水泥企業(yè)除塵綜合治理。 “水泥行業(yè)限期治理的時間點不同于其他三個行業(yè)，這是因為現(xiàn)有企業(yè)2015年6月30日前仍執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2004)中的標(biāo)準(zhǔn)，自2015年7月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。”黃小贈解釋。 此外，針對平板玻璃，環(huán)保部要求，加快實施玻璃企業(yè)“煤改氣”、“煤改電”工程，禁止摻燒高硫石油焦。2014年底前，京津冀區(qū)域完成46家平板玻璃企業(yè)脫硫脫硝除塵綜合改造。 河北治理難度最大 “從地區(qū)來看，大氣污染限期治理的重點在河北，河北的治理難度比較大。”環(huán)保部總量司大氣總量處副處長嚴(yán)剛對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分析。 這也與河北在京津冀地區(qū)的治霾任務(wù)最重有關(guān)。根據(jù)2013年9月17日發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，到2017年河北省PM2.5年均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%。 為了保證政策落地，環(huán)保部要求，各地要成立四個行業(yè)大氣污染限期治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)治理行動的推進實施。制定具體可行的實施方案和配套政策，加大資金支持力度，并在大氣污染防治專項資金中予以統(tǒng)籌安排。 在經(jīng)濟激勵政策上，地方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》，落實脫硫、脫硝、除塵電價;對環(huán)保設(shè)施安裝改造符合要求的，要加快組織驗收，電價補貼要做到足額和及時到位;對改造不到位或超標(biāo)排放的，按照規(guī)定予以處罰。對達到燃氣排放水平的燃煤機組，研究完善鼓勵政策。 根據(jù)環(huán)保部的部署，全面核查煤矸石電廠，凡達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，取消其享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅、免稅政策的資格。加強電力企業(yè)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度，分配上網(wǎng)電量應(yīng)充分考慮污染物排放績效。全面提高二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排污收費標(biāo)準(zhǔn)。研究制定鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)環(huán)保設(shè)施運行激勵措施。 同時，環(huán)保部也將將嚴(yán)加考核。2015年1月，逐一核查電力、鋼鐵、平板玻璃項目完成情況;2015年7月，逐一核查水泥項目完成情況。對未按要求落實的，依據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》等規(guī)定予以處罰，考核結(jié)果納入政府績效和企業(yè)業(yè)績管理。向社會公告不達標(biāo)企業(yè)名單，按《環(huán)境保護法》的規(guī)定實施按日連續(xù)處罰。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月鐵路投資項目審批提速 75%投資集中在下半年
為定向調(diào)控的手段之一。實際上，定向加大中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度自今年4月就已部署。 4月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè)，不僅可以擴大有效投資、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境。今年全國鐵路預(yù)計投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。 21世紀(jì)宏觀研究院分析認為，鐵路建設(shè)將再次擔(dān)當(dāng)穩(wěn)增長、惠民生的主力，今年下半年的建設(shè)熱點將以中西部為主，兼顧東部和東北地區(qū)。 項目審批提速 從國家和地方發(fā)改委審批項目的時間點和進度來看，2013年1-6月，幾乎沒有鐵路項目審批通過，而從2013年7月至今，鐵路項目進入密集的審批通過期，其中不乏京沈客專、蒙西到華中煤運通道等大項目。今年上半年，中國鐵路總公司密集開工了14個項目，項目總里程達3712公里，投資規(guī)模3273億元。 除了定向調(diào)控，鐵總下放城際鐵路的建設(shè)投資權(quán)、國務(wù)院簡政放權(quán)下放部分項目審批權(quán)給地方，也是地方密集上馬鐵路項目的重要因素。 目前，河南、山東兩省鐵路建設(shè)的“野心”都不小。河南2014年將推進“米”字形快速鐵路建設(shè)，加快鄭徐高鐵建設(shè)，力爭鄭萬高鐵開工，全面啟動鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵前期工作，推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關(guān)規(guī)劃，加快建設(shè)中原城市群多層次快速交通運輸網(wǎng)絡(luò)，建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路。山東將建設(shè)“四縱四橫”鐵路網(wǎng)，逐步實現(xiàn)濟南、青島與周邊城市1小時交通圈，省會濟南與地級市2小時交通圈，省內(nèi)各城市間3小時交通圈。 中西部、京津冀領(lǐng)跑 從區(qū)域角度看，21世紀(jì)宏觀研究院認為，京津冀、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、西南出海口是今后一段時間內(nèi)的區(qū)域發(fā)展熱點，上述區(qū)域的鐵路建設(shè)將得到優(yōu)先發(fā)展，而這也與國務(wù)院常務(wù)會議多次提出的“優(yōu)先發(fā)展中西部地區(qū)鐵路建設(shè)”宗旨相合。上述區(qū)域除長江經(jīng)濟帶下游和京津冀之外，基本都屬于中西部地區(qū)。 除了中西部，京津冀是鐵路建設(shè)的另一個熱點。2014年初，河北的投資計劃還相對保守，當(dāng)時提出確保地方鐵路建設(shè)投資計劃4億元，力爭藍豐鐵路基本建成，虎豐鐵路二期主體基本建成。而到6月份，河北參與制定《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃指出，未來要形成沿海、京廊滄、京衡、承京保石邢邯四條縱向綜合交通運輸通道，張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道，承唐、津石、邢臨、邯濟四個綜合交通運輸通道。6月10日，河北省交通廳專題會議提出，省委、省政府明確要求加快交通項目建設(shè)，“做到能加快的都要加快，能增投資的都要增，能多增的都要多增”。 河北今年上半年經(jīng)濟增速為5.8%，在全國31個省區(qū)市中排名倒數(shù)。 與以上熱門區(qū)域相比，東南地區(qū)的鐵路建設(shè)相對“冷門”。這與2008年以來的一輪高鐵建設(shè)潮首先在東南地區(qū)興起有關(guān)，目前該區(qū)域中的浙江、上海、江蘇南部等高鐵網(wǎng)已基本貫通，建設(shè)相對飽和。不過福建的鐵路建設(shè)和投資計劃在該地區(qū)中仍頗為“搶眼”。 適度超前投資 除了各地政府實際公布的投資和建設(shè)計劃，從鐵路建設(shè)的超前性角度來看，國際上公認交通建設(shè)需要一定的超前性，但如果超前太多，則后一段時間的投資和建設(shè)將難以為繼。由于鐵路建設(shè)投資大、周期長,且難以短期內(nèi)盈利，政府投資的項目大部分資金靠銀行貸款和發(fā)債籌集，因此一段時間內(nèi)高密度地興建鐵路，將使該地區(qū)的債務(wù)出現(xiàn)迅猛增長，也影響后期的建設(shè)投資。 單位人口和單位GDP鐵路營運里程，能相對反映一個地區(qū)的鐵路建設(shè)超前程度。整體看，東部地區(qū)鐵路建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)達程度相適應(yīng)，而西部地區(qū)則普遍超前，百萬人口鐵路擁有量遠超全國平均水平。不過，參考這一指標(biāo)也需要考慮一些客觀因素，例如新疆、青海、西藏面積廣闊，但人口和GDP總量不算靠前，因此其單位人口和單位GDP鐵路營運里程較高，考慮到這些區(qū)域的邊疆、民族因素，并不能從單純的經(jīng)濟數(shù)據(jù)角度來分析。 75%投資集中在下半年 綜上，21世紀(jì)宏觀研究院認為，2014年下半年鐵路建設(shè)投資仍將進入持續(xù)增長和發(fā)力期。從中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)看，2014年1-6月，鐵路固定資產(chǎn)投資2352億元，距離全年8000多億元的總投資數(shù)尚有6000億左右的余額。而從決策層近期對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判來看，下半年將繼續(xù)實行微刺激的穩(wěn)增長措施，這對鐵路建設(shè)相關(guān)企業(yè)也是利好消息。 另外，隨著中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的“四縱四橫”客專線全線貫通，鐵路總公司和各鐵路局對動車組的購置計劃也將提上日程，對中國南車、中國北車也將是利好。 不過，由于鐵路貨運自2013年下半年以來一直低迷，相關(guān)企業(yè)購置貨車動力缺乏，而貨運漲價的幅度近年來也有所減小，隨著公路、航空競爭的日益激烈，鐵路貨運的提價空間縮小，對鐵路貨運相關(guān)企業(yè)可能有所影響。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月寧晉縣人大班子到天山鳳城國際項目部調(diào)研
過硬隊伍，共同撐起城市建設(shè)的一片藍天。 來自：中聯(lián)報
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2014年07月董事長深入項目部檢查培訓(xùn)
達到顯而易見的成效。之后董事長對施工現(xiàn)場進行檢查， 同時一一指出施工過程中與集團公司標(biāo)準(zhǔn)化管理相對照存在的差距。 3個多小時的全面檢查結(jié)束后，董事長吩咐全體管理人員及放線工到會議室集合，他以授課的方式對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題逐一剖析講解，在黑板上作圖讓大家更直觀地對鋼筋、模板、混凝土澆筑等施工工藝加深理解，避免在今后的施工過程中出現(xiàn)同樣的問題。 董事長針對分公司下半年管理工作，新增三項要求，一是學(xué)會如何算賬，二是提高管理水平，三是加強學(xué)習(xí)。 “感謝董事長的關(guān)懷，通過董事長的檢查與授課，感覺受益匪淺，更有信心將今后的工作做好。”一位放線工表示。 （東海） 花樣城項目部：一堂生動的培訓(xùn)課 7月5日晚，桂林花樣城項目部會議室里，燈火通明，桂林分公司三個項目部主要管理人員及放線工濟濟一堂，聆聽著花董事長在百忙之中的培訓(xùn)，現(xiàn)場的氣氛輕松活潑。董事長首先講了三個重要問題，一是地下室底板的防水工序不能省，因為后期的修復(fù)費用將是前期省工的數(shù)倍，得不償失；二是現(xiàn)在施工用的原材料比之前質(zhì)量明顯提高，因此在這個基礎(chǔ)上工程質(zhì)量無理由下滑；三是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義非凡，絕非統(tǒng)一門頭、外架標(biāo)識等一些基礎(chǔ)工作，而應(yīng)貫穿施工的全過程。 “項目管理就是讓施工人員按照我們的意圖工作，完全達到我們的要求。‘平、直、間距’包含了所有工種的要求”，隨著董事長的話語，參加培訓(xùn)的人員一時恍然大悟。 接著，董事長在黑板上畫著寫著，從甲方給出場地，施工放線人員進場各個角落注意事項，施工前各工種、各級管理人員之間應(yīng)進行內(nèi)部的圖紙會審做到理解統(tǒng)一，鋼筋施工、模板、混凝土工程工作中的要點以及易發(fā)生的問題及解決方法等方面向參加培訓(xùn)的人員一一做了交代。 大家聽得津津有味，筆在紙上刷刷記錄。最后，董事長在包容、奉獻、勤儉、創(chuàng)新的為人處事哲理中結(jié)束了這次培訓(xùn)，一時間，會議室內(nèi)響起熱烈的掌聲，經(jīng)久不息的掌聲既是在向董事長表示感謝，更是代表著做好下階段工作的決心。 （沈輝） 來自：中聯(lián)報
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2014年07月解讀：為何南方房價普遍高于北方
這些均價過萬元的城市，南方沿海很多城市也都逼近1萬元大關(guān)，例如紹興均價達到9818元/平方米，東莞達到9658元，湖州為9171元，南通為9111元，金華為9276元，揚州為9302元。而蘇州下屬的三個縣級市張家港、常熟、昆山每平方米分別為9991元、9380元、9124元。 “我們縣城現(xiàn)在房價起碼也是七八千元/平方米了。”來自福建安溪的謝先生說，安溪縣只是泉州下面的一個山區(qū)縣，但近幾年當(dāng)?shù)夭枞~發(fā)展起來后，很多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人到縣城購置物業(yè)，房價也水漲船高。 反觀北方地區(qū)，在北京、天津和大連之外，其他城市只有青島達到了9649元，鄂爾多斯9032元，其他城市鮮有超過9000元關(guān)口。例如像東北三個副省級省會城市沈陽、長春和哈爾濱，每平方米分別只有7785元、7117元、7218元。這樣的價格放到蘇浙、福建一帶也就跟一些縣城差不多。 經(jīng)濟差異 那么為何南方房價普遍比北方高呢? “最根本的還是經(jīng)濟發(fā)展程度與人口流入。”中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對記者表示，改革開放后，南方沿海地區(qū)率先發(fā)展起來，內(nèi)陸省份以及很多北方省份的人涌向南方沿海城市，大量的人口來到這些城市后，融入城市的愿望強烈，這也促使了當(dāng)?shù)胤績r的上漲。 根據(jù)《價值線》雜志對2013年中國公共財政收入最高的50個城市對其人口吸引力進行排名，人口凈流入前20名的城市中，僅有4個是北方城市，南方有16個，其中有14個地處東南沿海地區(qū)。 廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)對本報分析說，一個城市、地區(qū)的房地產(chǎn)是否存在泡沫，關(guān)鍵在于是否有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐。有產(chǎn)業(yè)才有收入，有收入才能支撐房價。改革開放后，南方沿海省份有大量的民營企業(yè)興起，居民收入提高較快。反觀北方尤其是東北地區(qū)的很多老工業(yè)基地，企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停后，工人下崗，不得不跑到南方就業(yè)。 不過，隨著改革開放由南到北，進入新世紀(jì)后，北方不少省份發(fā)展也十分迅速。例如經(jīng)濟第三大省山東進入本世紀(jì)后曾高速發(fā)展，經(jīng)濟總量曾一度逼近粵蘇;煤炭大省內(nèi)蒙古隨著能源價格的走高也駛上了快車道，從2002年到2009年，連續(xù)8年經(jīng)濟增速位居全國第一，人均GDP更是超過了廣東;天津近年來隨著一系列大項目的進入，經(jīng)濟增速也曾多年領(lǐng)跑全國，人均GDP位列各省份榜首;東北的遼寧人均GDP也位列廣東、福建之前。 但是，與人均GDP相比，北方省份的人均實際收入?yún)s與南方有一定距離。例如，雖然天津人均GDP全國第一，但城鎮(zhèn)人均收入僅有上海的四分之三。遼寧和內(nèi)蒙古人均GDP超過了廣東，但人均收入?yún)s比廣東低得多。南方的福建雖然人均GDP只位列全國第九，但人均實際收入?yún)s高出遼寧、山東、內(nèi)蒙古不少。 這一差距的根源還在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。包括天津、山東乃至東北地區(qū)以重化工業(yè)、大型國企為主，主要靠投資拉動，第三產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、民營中小企業(yè)占比偏低。“這一格局內(nèi)在的東西就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)。”南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院常務(wù)副院長周立群對《第一財經(jīng)日報》說。 “北方很多地方原來計劃經(jīng)濟體制的弊端仍未消除，市場發(fā)育不健全。”丁長發(fā)說，在這些地方只有體制內(nèi)的少數(shù)人收入比較不錯，貧富差距很大。他認為，北方省份的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對GDP增長和政府收入的提高作用很大，但對就業(yè)和老百姓收入提高效果不大，也就是人們常說的“只長骨頭不長肉”。相比之下，南方蘇浙、福建、廣東這些省份，民營經(jīng)濟、中小企業(yè)十分發(fā)達，能帶來大量的就業(yè)和收入，也就是“藏富于民”。 張大偉說，北方很多地方以國企為主，工業(yè)化進程較早，非商品化的住房占比非常大，包括大量的棚戶區(qū)改造，這也拉低了房價。而南方的住房中，市場化的比例要高很多，因此價格也會比較高。 氣候、地形影響 不過，除了經(jīng)濟因素外，其他一些諸如氣候、地形等因素也對房價的差異有所影響。 以氣候為例，由于南方比較溫暖，因此很多北方人會選擇到南方過冬、養(yǎng)老。尤其是在海南、珠海、廈門等沿海地區(qū)，由于城市環(huán)境較好，氣候宜人，吸引了不少北方人尤其是東北人前來。因此，像三亞、廈門這些南方沿海旅游城市的房價也特別高昂。 例如，海南經(jīng)濟發(fā)展水平一般，但作為國際旅游島吸引了大量外地人尤其是北方人前來置業(yè)，因此三亞的房價仍高達24080元/平方米，超出一線城市廣州將近6000元，海口的房價也超過萬元大關(guān)。 “北方人到海南這樣的地方很適應(yīng)，但是如果讓南方人去北方尤其是東北的話，他們難以忍受嚴(yán)寒，除了北京，南方人到北方買房的很少。”張大偉說。 地形差異對房價也有一定影響。丁長發(fā)說，北方很多城市像沈陽、呼和浩特等地，有大片的平地和發(fā)展空間，供給十分充分，建造房屋的成本相對也比較低。而南方尤其是浙江和福建等地，由于山地丘陵多，這些地方的城市都比較小，可供建設(shè)的土地不多。這也是為何福建、浙江很多縣城的房價動輒八九千、上萬的一個重要原因。 其他方面，如戶型設(shè)計方面，張大偉稱，北方的房子普遍戶型比較大，得房率(實際使用率)不如南方，南方的房子實際使用率相對比較高，這也對房價有所影響。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月宅基地和農(nóng)房將納入不動產(chǎn)登記 將探索有償使用和退出
業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制，根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分類，明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。 據(jù)了解，政府將承擔(dān)義務(wù)教育、勞動就業(yè)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房以及市政設(shè)施等公共成本。企業(yè)則應(yīng)落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度。與此同時，試點地區(qū)需制定實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具體落戶標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給與居住年限掛鉤的具體辦法，主動承擔(dān)人口市民化公共成本。 >>解讀 人口向大小城市兩端聚集 中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院相關(guān)人士表示，從現(xiàn)階段人口流動方向來看，人口向大城市和小城市兩端聚集。“從數(shù)據(jù)來看，我國57座人口百萬以上的特大城市集中了1.66億人，占全國城鎮(zhèn)人口的27%。20萬人以下的小城市與小城鎮(zhèn)，集聚了全部城鎮(zhèn)人口的51%。其中縣級單元聚集了全國新增城鎮(zhèn)人口的54.3%，是城鎮(zhèn)化的重要層級。”上述人士表示。 >>關(guān)注 探索宅基地有償使用退出 據(jù)了解，在農(nóng)村宅基地方面，試點地區(qū)需加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查，全面推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記頒證，將農(nóng)民房屋納入確權(quán)登記頒證范圍。將宅基地和農(nóng)房納入全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系，并率先建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。 據(jù)消息人士透露，試點地區(qū)將在農(nóng)民用房確權(quán)的基礎(chǔ)上，探索宅基地上的集體土地所有權(quán)的權(quán)能及實現(xiàn)形式和途徑。與此同時，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，探索宅基地有償使用和有償退出制度，探索超標(biāo)準(zhǔn)宅基地處置辦法。 來自：中國建筑新聞網(wǎng)
