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2021年07月奮斗百年路 啟航新征程 ——集團黨委開展慶祝建黨100年主題黨日活動
中，本次活動拉開帷幕。由集團董事局主席花世華領(lǐng)誓，全體黨員同志面對鮮紅的黨旗重溫了入黨誓詞。黨員們目光堅定、神情肅穆，牢記黨員第一身份，堅定理想信念，銘記使命責(zé)任。在黨委工作述職環(huán)節(jié)，集團黨委副書記黃儉忠從強化基層黨組織建設(shè)，打造“紅色鐵軍”中聯(lián)特色黨建文化，總結(jié)提煉“三專、三融、三促”黨建工作法，加強流動黨員管理，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅持以黨建帶工建，深入開展黨建聯(lián)盟，熱心社會公益事業(yè)共八個方面回顧了集團黨委近年來的主要工作情況。他表示，集團黨委將立根謀遠、與時俱進，以抓規(guī)范、學(xué)示范、促融合來進一步提升公司的黨建實力，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，以實干成就未來。隨后，全體與會人員觀看了中聯(lián)世紀建設(shè)集團黨建宣傳片。集團自成立以來，始終堅持黨建引領(lǐng)、秉持家國情懷、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。在迎接建黨百年之際，集團在堅持健康平穩(wěn)發(fā)展的同時，也向我黨交出了一份一流的黨建答卷。活動中，由集團黨委副書記黃儉忠向過“政治生日”的黨員同志們贈送了賀卡和祝福。讓黨員感受到來自組織的關(guān)懷和溫暖，激勵著黨員干部以更加堅定的信念、更加高昂的斗志，全力以赴投入到工作中去。黨員張佳敏作為代表發(fā)表了感言。她以“珍惜、責(zé)任、感恩”六個字來表達自己過政治生日的感想。一是要珍惜自身的政治生命、珍惜工作崗位，不辜負組織的信任、公司的培養(yǎng)；二是要用強烈的責(zé)任心統(tǒng)領(lǐng)思想和行為，對待每一項工作任務(wù)都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求；三是時刻以感恩之心對待公司、同事和他人。在今后的工作中，聽黨話跟黨走，時刻維護黨的榮譽，以更高的標(biāo)準(zhǔn)完成黨交給的各項任務(wù)。隨后，集團黨委委員、工會主席張建達宣讀了《2021年度“先進黨支部、優(yōu)秀黨員”表彰決定》。優(yōu)秀黨員代表周玉堂進行了發(fā)言。他在發(fā)言中講到，將決不辜負黨組織的殷切期望，弘揚“公仆”和“工匠”精神，立足新時代，守望新征程，發(fā)揚黨員的先鋒模范帶頭作用，在大愛無疆的人生路上、在平凡的工作崗位上做出新的貢獻。在觀看黨史紀錄片環(huán)節(jié)，全體與會人員觀看了紀錄片《精神的力量，人民至上》 ，進一步加深對我黨百年歷史的認識，力求在今后的工作生活中傳承弘揚中國共產(chǎn)黨寶貴的精神財富，繼續(xù)譜寫出更加出彩的絢麗篇章！集團董事局主席花世華在活動上作重要講話。他首先簡單回顧了中國共產(chǎn)黨成立百年來的艱苦奮斗歷程，號召集團上下全體黨員和員工都能夠從黨史中汲取力量，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用實際行動踐行初心使命。他指出，今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，中聯(lián)人要始終傳承聽黨話、跟黨走的紅色基因，以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，保持艱苦奮斗的昂揚精神。為了堅定不移推進企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，全體黨員和員工都應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，以公司集體利益為重；牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅守清正廉潔的本色，奮力書寫集團高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。活動過程中，還穿插了多項文藝節(jié)目表演環(huán)節(jié)。董事局主席花世華深情演唱的一曲《我的中國心》唱出的是拳拳赤子心、殷殷愛國情；詩朗誦《黨旗頌》表達了對黨旗的無盡守護和信仰之情； 表演唱《逛正余》則唱出了家鄉(xiāng)發(fā)展的日新月異、欣欣向榮之景；大合唱《歌唱祖國》中飽含著中聯(lián)人對偉大祖國的熱愛和對新時代美好生活的謳歌。最后，在全場與會人員共同高唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》的歌聲中，主題黨日活動正式結(jié)束。奮斗百年路，啟航新征程。中聯(lián)世紀建設(shè)集團定將不忘初心、牢記使命，讓紅色基因引領(lǐng)企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道，以促進企業(yè)健康發(fā)展的實踐，為黨和人民的事業(yè)凝心聚力、添磚加瓦，用勤奮與汗水譜出共產(chǎn)黨人的新華章！
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2021年06月慶祝建黨百年 | 參觀南湖革命圣地 踐行傳承紅船精神
紀念館內(nèi)，大家先后參觀了“救死圖存”“開天辟地”“光輝歷程”“走向復(fù)興”四個展覽板塊，認真觀看每一件歷史展品，沿著中國共產(chǎn)黨100周年的光輝歷程，真切感受革命先輩追求理想、前赴后繼、不畏犧牲的奮斗初心與革命精神。在南湖湖心島，全體黨員瞻仰了中共一大會址的南湖紅船，重溫中國共產(chǎn)黨于嘉興南湖畔啟幕的光榮發(fā)展征程，共同體悟“紅船精神”。此次參觀學(xué)習(xí)活動引導(dǎo)全體黨員以革命先輩的光榮事跡為指引，自覺加強黨性修養(yǎng)，永遠聽黨話、跟黨走，堅守黨的初心和使命，做好本職工作，以實際行動和優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年！
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2021年06月租賃住房加速落地，15個大型租賃社區(qū)已入市或即將入市
0個城市人民政府負責(zé)人分兩批參加。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹出席會議并講話。此后，這40個城市將大力發(fā)展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。事實上，城市住房領(lǐng)域的矛盾，隨著年輕一代租房者的消費升級，在租賃市場上尤其突出。規(guī)模化“大型租賃社區(qū)”的優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、穩(wěn)定和長效，對住房租賃市場的發(fā)展，構(gòu)建新時代住房制度改革和長效機制建設(shè)，提供了有益的探索和實踐價值。在政策紅利、市場需求以及供應(yīng)加大的多重加持下，越來越多的公寓運營機構(gòu)加入到“大型租賃社區(qū)”這片藍海。據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計，目前已有15個不同背景的已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”標(biāo)桿項目，“社區(qū)化”已然成為租賃行業(yè)變革的“新航向”。注：“大型租賃社區(qū)”指可容納1000人及以上規(guī)模的租賃居住集群01重點城市租賃用地不低于10%2021年“兩會”政府工作報告中，“租賃住房”、“長租房”等關(guān)鍵詞多次被提及。具體來看，住房租賃發(fā)展方向包括：“租售并舉”仍是租賃行業(yè)最強基本面，通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔(dān)等。新年伊始，重點22城供地“兩集中” 政策推出，明確要求重點城市在年度計劃中要單列租賃住房用地，占比一般不低于10%。在克而瑞租售長期關(guān)注的核心八城中，以一線城市北京為例，2021年北京計劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計劃安排量增加60公頃。與此同時，土地供應(yīng)向租賃住宅傾斜，在單列租賃住宅用地的基礎(chǔ)上，按照商品房供應(yīng)下限等比例安排租賃住宅供應(yīng)指標(biāo)，將租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到28.3%。二線城市以南京為例，4月9日晚間，南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了2021年度商品住宅用地供應(yīng)計劃的有關(guān)說明。說明顯示，南京全市2021年租賃住房用地供應(yīng)面積目標(biāo)為87.15公頃，能夠提供租賃住房205萬平方米，約3.6萬套，租賃住宅占住宅用地比重由2020年的2%提高到9.5%。表：核心八城2020年、2021年住宅用地供地情況（萬方，%）數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理住房租賃市場的發(fā)展由供應(yīng)側(cè)推動，如今土地供應(yīng)政策向租賃用地傾斜，未來隨著租賃用地的分批次集中入市，特大型城市、重點城市的租賃住房供給將進一步擴大。0215個“大型租賃社區(qū)”入市或即將入市自2020年以來，“大型租賃社區(qū)”便成為了租賃行業(yè)的熱度詞匯，“大型租賃社區(qū)”即由若干集中式租賃住房組成的、可容納千人規(guī)模租賃居住的集群。在我國，從1980年代的租住公房，到后期的廉租房社區(qū)，再到當(dāng)今部分地區(qū)存在的集宿區(qū)，都是由多棟住房物業(yè)組成的租賃社區(qū)，并配備有滿足租賃人群日常所需的公共活動空間。傳統(tǒng)的租賃社區(qū)，多將重點放在龐大租賃人口的生理需求上，往往忽略了社區(qū)人群的精神需求。隨著新時代租賃群體價值觀、消費觀的改變，新時代的“大型租賃社區(qū)”，被賦予了新的意義。不再僅僅是物業(yè)層面的集合，還是“多業(yè)態(tài)”的集合，除居住之外，同時關(guān)注人群共享、生活、交流、健康以及精神需求，配套辦公、商業(yè)、教育、醫(yī)療、藝術(shù)、娛樂等多業(yè)態(tài)融合的公共活動空間，構(gòu)建滿足大批具有相同興趣、文化偏好和價值觀的租住群體生活全鏈條，甚至于全生命周期需求的租住生活共享空間，這也從實質(zhì)意義上響應(yīng)了國家號召的“租購?fù)瑱?quán)”。圖：2020年我國四大一線城市不同體量集中式租賃公寓體量情況（單位：%）數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理從目前來看，截至2021年4月，我國上海、北京、深圳、廣州四大一線城市的集中式長租公寓中，項目體量超500間的中、大型租賃公寓項目僅占6%，其中，上海、深圳項目最多。雖然目前我國中、大型租賃項目相對較少，但規(guī)模化發(fā)展、集約化管理在發(fā)達國家成熟的租賃市場中早已應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示，2008年，美國單體量20戶以上的大型租賃房屋占比就已有19%。十年來，該類型租賃項目占比更是顯著增加，至2018年占比已高達23%。可以預(yù)見，未來大規(guī)模、集中式管理是租賃市場的必然發(fā)展趨勢。據(jù)克而瑞租售整理公開資料不完全統(tǒng)計，目前已有15個不同背景的已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”標(biāo)桿項目，上海項目依然是最多的。表：15個已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理注：“大型租賃社區(qū)”指可容納1000人及以上規(guī)模的租賃居住的集群03城市近郊產(chǎn)業(yè)園附近成首選作為新興業(yè)態(tài)，我國大型租賃社區(qū)的運營模式尚在不斷摸索前進中。從現(xiàn)有的15個已入市或即將入市的大型租賃社區(qū)標(biāo)桿項目的運營情況來看，相較于對地段、區(qū)位有較高要求的集中式白領(lǐng)公寓而言，在項目選址上，大型租賃社區(qū)多落位于城市近郊區(qū)。一方面，受大城市中心區(qū)域的地產(chǎn)資源趨于飽和影響，大型租賃社區(qū)的主要來源為城市郊區(qū)的工業(yè)廠房改建、15%自持住宅用地以及租賃用地建設(shè)；另一方面，由于大型租賃社區(qū)體量較大，建設(shè)成本較高，這些位于城市外圍的資產(chǎn)具有顯著的拿地成本優(yōu)勢。與此同時，隨著城市“產(chǎn)城融合”的推進，在國家“職住平衡”的號召下，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為了大型租賃社區(qū)的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，15個項目中，有10個項目落位于產(chǎn)業(yè)園中或產(chǎn)業(yè)園周邊。由于大型租賃社區(qū)項目多位于城市郊區(qū)，周邊可依賴的交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療資源較少，因而，比起商品住宅的社區(qū)景觀和配套打造，租賃社區(qū)更多考慮的是人們在社區(qū)內(nèi)的共享、交流、生活、娛樂，從而配備一定比例的商業(yè)、辦公區(qū)域甚至酒店會所。從目前的案例來看，各大大型租賃社區(qū)基本上都自帶社區(qū)基礎(chǔ)配套，基本上可以滿足社區(qū)內(nèi)租戶的基本需求。從目前已開業(yè)的項目租金價格與周邊個人租賃價格進行比較分析發(fā)現(xiàn)，各個項目的溢價情況存在較大差異，部分項目存在明顯價格優(yōu)勢，如潤家樂璟東景生活社區(qū)、自如里·廣州黃埔凱得家青年社區(qū)、樂乎·張郭莊京盛時代社區(qū)和城投寬庭-灣谷社區(qū)，這四個項目的出租率皆保持在95%的水平以上。由此可見，部分“大型租賃社區(qū)”頗受市場歡迎。2021年，伴隨租賃用地入市，將是我國租賃社區(qū)加速落地的一年，“大型租賃社區(qū)”是租賃產(chǎn)品中的新生力量，被賦予著新的意義與期望。目前我國“大型租賃社區(qū)”尚處于發(fā)展起步階段，這個賽道能走多遠尚未可知。相信隨著項目源源不斷地入市，數(shù)據(jù)與經(jīng)驗不斷積累，理解與研究更加深入，中國終將探索出符合國情的、真正落實“租購?fù)瑱?quán)”的大型租賃社區(qū)發(fā)展模式。
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2021年06月15個新一線城市人口變化：成都10年增量最大
長沙、東莞、佛山、寧波、青島和沈陽成為了2021年的新一線城市。11個新一線城市超千萬，重慶超3000萬數(shù)據(jù)顯示，15個城市中，有11個城市常住人口超過了1000萬大關(guān)，分別是重慶、成都、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島和長沙。其中兩個城市超過2000萬，即西南地區(qū)的重慶和成都。直轄市重慶以3205.42萬人居新一線城市第一位，也居全國所有城市第一位。重慶總面積達到8.24萬平方公里，相當(dāng)于一個中等省份。根據(jù)重慶市統(tǒng)計局發(fā)布的重慶市第七次全國人口普查公報，分區(qū)域看，主城都市區(qū)常住人口為2112.24萬人，占65.90%，其中中心城區(qū)常住人口為1034.35萬人，占32.27%，主城新區(qū)常住人口為1077.89萬人，占33.63%；渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為806.46萬人，占25.16%；渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為286.72萬人，占8.94%。重慶之外，西南地區(qū)的另一大城市成都的常住人口超過2000萬大關(guān)，達到2093.8萬人，在新一線城市中位居第二，在所有城市中高居第四，超過了廣深這兩個一線城市。直轄市天津常住人口達到了1386.61萬人，居新一線城市第三位。之后，西安、蘇州、鄭州、武漢均處于1200萬梯隊，其中鄭州的表現(xiàn)頗為引人關(guān)注，人口總量超過了“九省通衢”武漢，成為中部第一人口大市。杭州的人口總量也接近1200萬，緊追武漢。杭州規(guī)劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺對第一財經(jīng)分析，杭州人口快速增長，主要得益于近年來新經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展，提供了更多的發(fā)展機會。5月底，杭州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案），提出至2035年，常住人口規(guī)模1500萬人左右，服務(wù)管理人口規(guī)模2000萬人左右。東莞、青島和長沙屬于千萬人口城市行列的新成員。其中，東莞成為繼廣州、深圳后，廣東省第三個常住人口1000萬以上的人口大市。廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析，深圳面積較小，功能外溢多。過去東莞環(huán)深圳一帶比較興旺，產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人口多，深圳人過來居住多。近幾年在華為帶動下，松山湖產(chǎn)業(yè)園崛起，帶動周邊區(qū)域人口大增。11個千萬人口城市之外，佛山、寧波、南京和沈陽4個城市雖低于1000萬大關(guān)，但也都超過了900萬人，這些城市也是未來我國千萬人口城市的重要后備力量。其中，南京的人口為931.47萬人，是目前我國經(jīng)濟總量前十強城市中，唯一一個常住人口低于1000萬大關(guān)的城市，未來南京仍需要繼續(xù)做大做強中心城市平臺，提升省會城市的首位度。成都增量最大，西安增速最快從近十年的變化來看，15個城市中，有13個城市常住人口增量超過100萬人，其中有10個城市增量超過200萬人，增量前三位的城市均為國家中心城市。增量位居第一的是成都，與2010年第六次全國人口普查相比，成都常住人口增加581.89萬人。在全國所有城市中，這一增量僅次于一線城市深圳和廣州，位居第三。十年間四川全省人口進一步向首位城市成都聚集，成都在四川省的人口占比從2010年的18.8%增長到25.02%。成都市統(tǒng)計局的分析指出，自1953年第一次全國人口普查以來，成都市常住人口總量呈持續(xù)上升的態(tài)勢，過去十年的年均增速更是居歷次普查之首。成都人口吸引力和集聚度的不斷提升，與城市能級提升相匹配，充分彰顯了城市強大的吸引力，與近年來成都市持續(xù)推動城市功能定位、營城邏輯、治理方式全方位變革，加速優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，不斷改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地密切相關(guān)。成都之后，另一個西部城市西安十年人口增加了448.51萬人，增量在新一線城市中位居第二，在全國所有城市中位居第四。增速方面，西安人口十年增幅高達52.97%，在15個新一線城市中領(lǐng)跑，也是唯一一個增幅超過50%的城市。陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長張寶通對第一財經(jīng)記者分析，這些年來，西咸新區(qū)交由西安代管，西安的招商引資力度很大，很多大項目來了之后，人才也隨之集聚。同時，西安大力放開落戶門檻，吸引了相當(dāng)多人才。此外，西安作為大西北的龍頭城市，其所在的周邊地區(qū)沒有能與西安匹敵的中心城市，西安對周邊地區(qū)的集聚能力很強。張寶通分析，西安的高等教育實力非常強，位居全國前列，國防科技水平在全國領(lǐng)先，但由于民營經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，導(dǎo)致西安的科研成果很多在廣東、長三角等地轉(zhuǎn)化。因此西安必須加快民營科技發(fā)展，才能更好地承接與融合。另外一個國家中心城市鄭州常住人口比2010年增加397萬人，在15個新一線城市中位居第三，十年增長46.07%，在15個城市中位居第二。鄭州所在的河南是我國戶籍人口第一大省，戶籍人口過億，常住人口也達到了9936萬人，鄭州作為省會，經(jīng)濟腹地相當(dāng)大。2008年以后，通過打造臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展吸引了人口加快向鄭州集聚。長沙常住人口十年增長42.64%，在15城中增速位居第三，人口總量占湖南全省的比重從10.72%提升到15.12%，提升了4.4個百分點。湖南省社科院城市發(fā)展研究中心主任、研究員童中賢分析，長沙人口快速增長，與長沙近年來裝備制造、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有關(guān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量就業(yè)機會，吸引周邊地區(qū)人口流入。以裝備制造業(yè)為例，近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等裝備制造企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)方面，長沙也產(chǎn)生了茶顏悅色等網(wǎng)紅品牌。此外，近十年，杭州、重慶、長沙這三個城市的常住人口增量也都超過了300萬大關(guān)；武漢、佛山、蘇州和東莞的增量超200萬人。
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2021年06月政治局會議：防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價
待一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點，為“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。會議要求，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控。要精準(zhǔn)實施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟在恢復(fù)中達到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三保”底線，發(fā)揮對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的撬動作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強化對實體經(jīng)濟、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。會議強調(diào)，要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強化國家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。要促進國內(nèi)需求加快恢復(fù)，促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐內(nèi)需持續(xù)擴大。要推進改革開放，深入實施國企改革三年行動方案，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)各類高水平開放平臺，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制。要加強和改進平臺經(jīng)濟監(jiān)管，促進公平競爭。要保障和改善民生，強化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩(wěn)價。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯(lián)防聯(lián)控。會議指出，第三次全國國土調(diào)查是近年來開展的一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，對調(diào)查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對性措施切實加以解決。會議強調(diào)，要堅持最嚴格耕地保護制度，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，規(guī)范耕地占補平衡，確保可以長期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責(zé)任，實行黨政同責(zé)，從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責(zé)任。要堅持系統(tǒng)觀念，加強頂層規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開發(fā)利用效率。要繼續(xù)推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。要強化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價，大力推廣節(jié)地模式。要加強調(diào)查成果共享應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上做好國土空間規(guī)劃，調(diào)整并進一步明確生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。要深入開展資源國情宣傳教育，推動全社會牢固樹立資源節(jié)約利用意識。會議指出，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，制定出臺《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對于堅持和加強黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進組織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化、全面提高組織工作質(zhì)量，具有重要意義。會議強調(diào)，做好新時代組織工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持組織路線為政治路線服務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面全過程。要加強黨的組織體系建設(shè)，健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要貫徹黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑽搴暮！⑷稳宋ㄙt，堅持正確選人用人導(dǎo)向，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要貫徹黨管人才原則，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系，努力建設(shè)一支矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。各級黨委（黨組）要主動承擔(dān)起抓好組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向，不斷提高強組織、抓班子、帶隊伍、育人才的能力，為組織工作創(chuàng)造良好條件、營造良好環(huán)境。會議還研究了其他事項。
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2021年06月5月全國300個城市土地出讓金總額實現(xiàn)7665億元
16%，較上月減少8個百分點；其中住宅類用地平均溢價率為17%，較上月減少9個百分點。
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2021年06月房山區(qū)西潞街道夏莊村集體租賃住房項目順利舉行主體封頂儀式
p;儀式上，施工方代表項目經(jīng)理李立新首先致辭。他指出該項目自開工以來面對抗擊新冠肺炎和常態(tài)化疫情防控、市場行情波動等復(fù)雜形勢的考驗，全體參建人員科學(xué)部署、穩(wěn)步推進，在各相關(guān)方的支持和監(jiān)管下實現(xiàn)階段性勝利。下一步，項目部將繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不畏艱難、通力協(xié)作的工作作風(fēng)，重質(zhì)量、保安全、按計劃地精心組織好后續(xù)的工程建設(shè)，確保項目順利竣工。監(jiān)理方項目總監(jiān)代表王奎勝在講話中向該項目按照預(yù)定目標(biāo)順利封頂表示了祝賀，對參建單位的辛苦付出表示感謝，并希望施工單位能夠再接再厲按時完工，讓工程充分發(fā)揮出社會效益和經(jīng)濟效益。中聯(lián)世紀建設(shè)集團總裁李義在儀式上發(fā)表致辭，他強調(diào)房山區(qū)西潞街道夏莊村集體租賃住房項目是我集團在京承建的品牌項目，自2019年開工以來，組建了優(yōu)秀的項目管理團隊，認真履行工作職責(zé)，在施工過程中得到了建設(shè)單位和監(jiān)理單位給予的大力支持和幫助，使得項目工程順利開展，希望在后續(xù)工程中能夠精心施工、保證質(zhì)量、按期竣工，為建設(shè)單位和業(yè)主交付出滿意、合格、放心的工程。建設(shè)方代表雄越地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理萬曉東在致辭中表示，項目建設(shè)始終遵循“誠信為本、科學(xué)公正、精心敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的質(zhì)量方針，以“團結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)精品”為宗旨創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程。主體結(jié)構(gòu)的竣工封頂會更加督促全體參建人員再接再厲、進一步嚴把質(zhì)量關(guān)，加強安全管理、加快施工進度、打造精品項目，樹立企業(yè)和項目品牌，以更飽滿的熱情更卓越的品質(zhì)和更完善的服務(wù)回報大家、回報社會，讓夏莊居民感受到企業(yè)發(fā)展帶來的福利。隨后，北京雄越控股集團副董事長王鵬飛先生宣布房山區(qū)西潞街道夏莊村集體租賃住房項目工程正式封頂！ 儀式最后，隨著各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓共同為主體工程澆筑了最后一罐混凝土，標(biāo)志著項目主體結(jié)構(gòu)喜封金頂啟動儀式圓滿成功！
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2021年05月鄉(xiāng)村振興促進法：嚴控農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
農(nóng)田。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
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2021年05月中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法（全文）
全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，制定本法。??第二條 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動，適用本法。??本法所稱鄉(xiāng)村，是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。??第三條 促進鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。??第四條 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，促進共同富裕，遵循以下原則：??（一）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排；??（二）堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護農(nóng)民根本利益；??（三）堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)；??（四）堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；??（五）堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，根據(jù)鄉(xiāng)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進。??第五條 國家鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，發(fā)展壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟。??第六條 國家建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素有序流動、平等交換和公共資源均衡配置，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。??第七條 國家堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚民族精神和時代精神，加強鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。??每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)。??第八條 國家實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的糧食安全戰(zhàn)略，堅持藏糧于地、藏糧于技，采取措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，完善糧食加工、流通、儲備體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，保障國家糧食安全。??國家完善糧食加工、儲存、運輸標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食加工出品率和利用率，推動節(jié)糧減損。??第九條 國家建立健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立鄉(xiāng)村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監(jiān)督檢查制度。??第十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)全國鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進工作。??縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進工作。??第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興促進相關(guān)法律法規(guī)和政策，鼓勵、支持人民團體、社會組織、企事業(yè)單位等社會各方面參與鄉(xiāng)村振興促進相關(guān)活動。??對在鄉(xiāng)村振興促進工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。??第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展??第十二條 國家完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，增強農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟發(fā)展活力，促進集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源為依托，支持、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。??第十三條 國家采取措施優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)對外開放，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。??國家實行重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，分品種明確保障目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)合理、安全高效的重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系。??第十四條 國家建立農(nóng)用地分類管理制度，嚴格保護耕地，嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。??國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建設(shè)并保護高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。??地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。??第十五條 國家加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，支持育種基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，實施農(nóng)作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，建立并實施種業(yè)國家安全審查機制，促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。??第十六條 國家采取措施加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新機制，強化高等學(xué)校、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新平臺，加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)，加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，推進生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)業(yè)投入品等領(lǐng)域創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。??國家健全農(nóng)業(yè)科研項目評審、人才評價、成果產(chǎn)權(quán)保護制度，保障對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性、公益性研究的投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新積極性。??第十七條 國家加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進建立有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵機制和利益分享機制，鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)社會團體、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技人員等創(chuàng)新推廣方式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。??第十八條 國家鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的裝備水平，推動農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合，促進機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)、服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)。??國家鼓勵農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和綜合服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。??第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢，支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過特色化、專業(yè)化經(jīng)營，合理配置生產(chǎn)要素，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合；支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等的建設(shè)；統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷售地市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)；鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。??發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護的要求。??第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善扶持政策，加強指導(dǎo)服務(wù)，支持農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)。??第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機制，鼓勵支持農(nóng)民拓寬增收渠道，促進農(nóng)民增加收入。??國家采取措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，為本集體成員提供生產(chǎn)生活服務(wù)，保障成員從集體經(jīng)營收入中獲得收益分配的權(quán)利。??國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和涉農(nóng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織等以多種方式與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。??第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強國有農(nóng)（林、牧、漁）場規(guī)劃建設(shè)，推進國有農(nóng)（林、牧、漁）場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵國有農(nóng)（林、牧、漁）場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。??第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)深化供銷合作社綜合改革，鼓勵供銷合作社加強與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，完善市場運作機制，強化為農(nóng)服務(wù)功能，發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟組織的作用。??第三章 人才支撐??第二十四條 國家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，采取措施鼓勵和支持社會各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。??第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌，持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，支持開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，采取公費師范教育等方式吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，對長期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評定等方面給予優(yōu)待，保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇，提高鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，支持縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)、進修，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，對在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實行優(yōu)惠待遇，鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作，支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、法律服務(wù)人才、社會工作人才，加強鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè)，培育鄉(xiāng)村文化骨干力量。??第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。??第二十七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)，加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。??第二十八條 國家鼓勵城市人才向鄉(xiāng)村流動，建立健全城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制，搭建社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺，支持和引導(dǎo)各類人才通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以根據(jù)實際情況提供相關(guān)的福利待遇。??第四章 文化繁榮??第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展新時代文明實踐活動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。??第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施豐富農(nóng)民文化體育生活，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，發(fā)揮村規(guī)民約積極作用，普及科學(xué)知識，推進移風(fēng)易俗，破除大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)，提倡孝老愛親、勤儉節(jié)約、誠實守信，促進男女平等，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。??第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善鄉(xiāng)村公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)運行機制，鼓勵開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動，充分利用廣播電視、視聽網(wǎng)絡(luò)和書籍報刊，拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道，提供便利可及的公共文化服務(wù)。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民題材文藝創(chuàng)作，鼓勵制作反映農(nóng)民生產(chǎn)生活和鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品。??第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，挖掘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化深厚內(nèi)涵，弘揚紅色文化，傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、少數(shù)民族特色村寨的保護，開展保護狀況監(jiān)測和評估，采取措施防御和減輕火災(zāi)、洪水、地震等災(zāi)害。??第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范，有計劃地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興，積極推動智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè)，活躍繁榮農(nóng)村文化市場。??第五章 生態(tài)保護??第三十四條 國家健全重要生態(tài)系統(tǒng)保護制度和生態(tài)保護補償機制，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理，綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。??第三十五條 國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等先進的種植養(yǎng)殖技術(shù)，推動種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，引導(dǎo)全社會形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活和消費方式。??第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)實施國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，加強森林、草原、濕地等保護修復(fù)，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。??第三十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、村級組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機制，綜合整治農(nóng)村水系，因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡便易行的垃圾分類，治理農(nóng)村垃圾和污水，加強鄉(xiāng)村無障礙設(shè)施建設(shè)，鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。??第三十八條 國家建立健全農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。建設(shè)農(nóng)村住房應(yīng)當(dāng)避讓災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，符合抗震、防洪等基本安全要求。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù)，強化新建農(nóng)村住房規(guī)劃管控，嚴格禁止違法占用耕地建房；鼓勵農(nóng)村住房設(shè)計體現(xiàn)地域、民族和鄉(xiāng)土特色，鼓勵農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。??第三十九條 國家對農(nóng)業(yè)投入品實行嚴格管理，對劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥采取禁用限用措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用國家禁用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有毒有害物質(zhì)，不得違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。??第四十條 國家實行耕地養(yǎng)護、修復(fù)、休耕和草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法劃定江河湖海限捕、禁捕的時間和區(qū)域，并可以根據(jù)地下水超采情況，劃定禁止、限制開采地下水區(qū)域。??禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等；禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾。??地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理，推進農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用，嚴格控制河流湖庫、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。??第六章 組織建設(shè)??第四十一條 建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。??地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會管理和服務(wù)能力建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。??第四十二條 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實行村民自治，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟，維護農(nóng)民合法權(quán)益，并應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。??第四十三條 國家建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、使用、管理機制，選拔優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊伍，采取措施提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊伍的能力和水平，落實農(nóng)村基層干部相關(guān)待遇保障，建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊伍。??第四十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，加強鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，健全農(nóng)村基層服務(wù)體系，夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。??第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，健全村民委員會民主決策機制和村務(wù)公開制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。??第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮依法管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的獨立運營。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)體系。??第四十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強基層群團組織建設(shè)，支持、規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村社會組織發(fā)展，發(fā)揮基層群團組織、農(nóng)村社會組織團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面的作用。??第四十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問和公職律師，鼓勵有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務(wù)工作室，深入開展法治宣傳教育和人民調(diào)解工作，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。??第四十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村社會治安防控體系，加強農(nóng)村警務(wù)工作，推動平安鄉(xiāng)村建設(shè)；健全農(nóng)村公共安全體系，強化農(nóng)村公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。??第七章 城鄉(xiāng)融合??第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等布局，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。??第五十一條 縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展布局，按照尊重農(nóng)民意愿、方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則，因地制宜安排村莊布局，依法編制村莊規(guī)劃，分類有序推進村莊建設(shè)，嚴格規(guī)范村莊撤并，嚴禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。??第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護城鄉(xiāng)道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運、信息通信、廣播電視、消防、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求，保障農(nóng)村飲用水安全，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。??第五十三條 國家發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜，提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。??國家健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化智能化水平，支持完善村級綜合服務(wù)設(shè)施和綜合信息平臺，培育服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)類社會組織，完善服務(wù)運行機制，促進公共服務(wù)與自我服務(wù)有效銜接，增強生產(chǎn)生活服務(wù)功能。??第五十四條 國家完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度，建立健全保障機制，支持鄉(xiāng)村提高社會保障管理服務(wù)水平；建立健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。??國家支持農(nóng)民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，鼓勵具備條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等社會保險。??國家推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)等社會救助水平，加強對農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛服務(wù)，支持發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。??第五十五條 國家推動形成平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民自愿有序進城落戶，不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等作為農(nóng)民進城落戶的條件；推進取得居住證的農(nóng)民及其隨遷家屬享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。??國家鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項目，鼓勵城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等，但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。??第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在保障農(nóng)民主體地位的基礎(chǔ)上健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。??第五十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工，全面落實城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬，依法保障農(nóng)民工工資支付和社會保障權(quán)益。??第八章 扶持措施??第五十八條 國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政投入，確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。??省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)。??各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，強化財政資金監(jiān)督管理，全面實施預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益。??第五十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，建立農(nóng)村低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)幫扶長效機制，持續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展；建立健全易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。??國家加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持力度。??第六十條 國家按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，構(gòu)建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補貼政策體系。??第六十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整完善土地使用權(quán)出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、耕地及永久基本農(nóng)田保護、村莊公共設(shè)施建設(shè)和管護、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出，以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)、以工代賑工程建設(shè)等。??第六十二條 縣級以上人民政府設(shè)立的相關(guān)專項資金、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強對鄉(xiāng)村振興的支持。??國家支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。??第六十三條 國家綜合運用財政、金融等政策措施，完善政府性融資擔(dān)保機制，依法完善鄉(xiāng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保權(quán)能，改進、加強鄉(xiāng)村振興的金融支持和服務(wù)。??財政出資設(shè)立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的經(jīng)營主體服務(wù)。??第六十四條 國家健全多層次資本市場，多渠道推動涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場，促進涉農(nóng)企業(yè)利用多種方式融資；豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險分散功能。??第六十五條 國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善金融支持鄉(xiāng)村振興考核評估機制，促進農(nóng)村普惠金融發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)依法將更多資源配置到鄉(xiāng)村發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。??政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供信貸支持和其他金融服務(wù)，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度。??商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面，增加對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸規(guī)模，為鄉(xiāng)村振興提供金融服務(wù)。??農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等農(nóng)村中小金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要為本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)，當(dāng)年新增可貸資金主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。??第六十六條 國家建立健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系，完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法開展互助合作保險。??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取保費補貼等措施，支持保險機構(gòu)適當(dāng)增加保險品種，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。??第六十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進節(jié)約集約用地，提高土地使用效率，依法采取措施盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，激活農(nóng)村土地資源，完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求。??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地，建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，縣域內(nèi)新增耕地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標(biāo)，探索靈活多樣的供地新方式。??經(jīng)國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途并依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以依法通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。??第九章 監(jiān)督檢查??第六十八條 國家實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)完成情況等進行考核，考核結(jié)果作為地方人民政府及其負責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容。??第六十九條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估。??第七十條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告鄉(xiāng)村振興促進工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告鄉(xiāng)村振興促進工作情況。??第七十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報告鄉(xiāng)村振興促進工作情況。??縣級以上人民政府定期對下一級人民政府鄉(xiāng)村振興促進工作情況開展監(jiān)督檢查。??第七十二條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等部門按照各自職責(zé)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機制落實情況、鄉(xiāng)村振興資金使用情況和績效等實施監(jiān)督。??第七十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門在鄉(xiāng)村振興促進工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。??違反有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。??第十章 附 則??第七十四條 本法自2021年6月1日起施行。
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2021年05月傳承張謇精神，凝聚奮進力量
、局長許新海，海門區(qū)教育體育局黨組副書記、副局長季立新，正余鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王思等領(lǐng)導(dǎo)出席了活動；中聯(lián)世紀建設(shè)集團黨委書記、董事局主席花世華，海門農(nóng)商銀行黨委副書記、行長左明，海門東洲小學(xué)教育管理集團總校長吳建英，東洲小學(xué)黨總支書記周琳芳等“三方共建”單位領(lǐng)導(dǎo)及黨員代表參加了活動。01誓言昭昭講述赤誠之心主題黨日活動在嘹亮的國歌聲中拉開了序幕。全體與會同志重溫入黨誓詞，牢記黨的宗旨使命。重溫入黨誓詞中聯(lián)世紀建設(shè)集團黃磊、海門農(nóng)商銀行吳佳慧、海門東洲小學(xué)原副校長吳季群作為黨員代表分別結(jié)合各自工作成長歷程，分享了他們的入黨初心。海門區(qū)委教育工委書記、海門區(qū)教體局黨組書記、局長許新海對三名同志的分享給予了高度肯定，并結(jié)合自己的成長經(jīng)歷對黨員先進性做了生動詮釋，指出奮斗是人生最美的底色，為民是永恒不變的初心。許局長和初心講述者合影許新海局長分享入黨心路歷程02政治生日培植奮斗信仰海門區(qū)教育體育局黨組副書記、副局長季立新，正余鎮(zhèn)黨委副書記姜麗琴為4月份入黨同志發(fā)放政治生日賀卡，大家在活動中一同感受昔日入黨時的心跳與脈搏，在黨性洗禮中重整行裝再出發(fā)，讓黨性融入黨員干部的血脈，時刻不忘自己從哪里來到哪里去，時刻不忘我是誰、為了誰、依靠誰。為過政治生日黨員贈送賀卡和書籍東洲小學(xué)的潘櫻老師在感言中深情表露了對黨的一片赤誠之心：“在這樣一個特別的場合，我深刻感受到一種神圣、一種責(zé)任、一種使命，將始終以黨和人民偉大事業(yè)為己任，不負厚望、不辱使命。”東洲小學(xué)潘櫻老師發(fā)表生日感言03學(xué)思篤行汲取黨史營養(yǎng)南通市委黨校崔新進教授以《張謇的實業(yè)報國及當(dāng)代價值》為主題，為與會同志作了一堂生動的講座。崔教授從熾熱的愛國情懷、堅韌的意志品德、超群的學(xué)識膽量、深厚的為民情愫等方面闡述了張謇先生質(zhì)樸的家國情懷。張謇先生創(chuàng)造的不凡的業(yè)績，給我們留下了寶貴的思想和精神財富，他提倡每一位黨員都應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)和實踐，將“張謇精神”長存心中、內(nèi)化于心、篤之于行。黨課《張謇的實業(yè)報國及當(dāng)代價值》04黨史競答檢驗學(xué)習(xí)成果為營造黨史學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍，推動黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，聯(lián)合黨日活動現(xiàn)場還特別設(shè)置了黨史知識有獎競答環(huán)節(jié)。通過黨史知識競答，展現(xiàn)出大家對黨史學(xué)習(xí)的用心和透徹。在座黨員紛紛表示要堅持學(xué)以致用、做到知行合一，結(jié)合本職工作，在各自崗位上做出更大業(yè)績。05學(xué)史力行彰顯使命擔(dān)當(dāng)為認真貫徹省市區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育總體部署，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，中聯(lián)世紀建設(shè)集團、海門農(nóng)商銀行和海門東洲小學(xué)共同成立了“同心圓·東洲追夢”計劃的公益助學(xué)項目，作為為東小師生辦實事的一個重要舉措，三家單位一致同意繼續(xù)把“我為群眾辦實事”實踐活動做深做細，把支持海門教育事業(yè)發(fā)展作為自己的使命和擔(dān)當(dāng)。全體與會黨員也紛紛在踐行“我為群眾辦實事”承諾墻上莊嚴而神圣的簽下自己的姓名，一起承諾為建設(shè)強富美高的新海門貢獻自己的力量！許新海局長“我為群眾辦實事”承諾簽名王思鎮(zhèn)長“我為群眾辦實事”承諾簽名06心手相牽傳承紅色基因“萬水千山有多遠、萬里長征有多難、草鞋踏平無人路、一桿紅旗飄在前”，東洲小學(xué)黃舒姝老師和女兒顧咿林演唱的紅歌《萬水千山》讓與會同志感受到革命的艱辛，更加珍惜今天的幸福生活。演唱紅歌《萬水千山》活動最后，正余鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王思對本次主題黨日活動進行了點評。她充分肯定了本次活動的成效，認為活動內(nèi)容豐富、形式多樣、創(chuàng)意獨特，讓所有黨員在精神上得到洗禮、視野上得到開闊、思維上得到提升，是一場思想理論上的饕餮盛宴。她希望全鎮(zhèn)各黨組織要搶抓時代機遇，深入開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”各項活動，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，踐行黨員公開承諾，積極響應(yīng)群眾需求，解放思想，與時俱進，努力工作，以實際行動向黨的100周年生日獻禮!王思鎮(zhèn)長講話聯(lián)合黨日活動在全體同志共唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》中圓滿結(jié)束。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國活動結(jié)束后，中聯(lián)世紀建設(shè)集團黨委書記、董事局主席花世華陪同參會領(lǐng)導(dǎo)共同參觀了中聯(lián)世紀黨建活動中心與中聯(lián)風(fēng)能自動化車間。
