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2019年03月深度踐行綠色發展理念，綠色建筑成地方新一輪戰略重點
供應熱水的，其用電按照國家和省有關規定享受優惠政策；利用可再生能源的民用建筑，核算建筑能耗時，其常規能源替代量可以抵扣相應的建筑能耗量……不只是山東在深度踐行綠色發展理念、大規模推廣綠色建筑上下了功夫，中國建設報注意到，河北、天津、黑龍江等地近來也相繼出臺各種措施，紛紛拿出充滿“誘惑力”的舉措鼓勵發展綠色建筑。其中，天津專門設立了每年3000萬元的綠色建筑獎勵基金，青島提出對具備示范作用的綠色建筑和裝配式建筑項目進行獎勵，獎勵資金最高達500萬元。中國建筑學會建筑產業現代化發展委員會秘書長葉明接受中國建設報記者采訪時表示，綠色建筑早已上升為國家戰略，各地不斷加大對綠色建筑的政策傾斜力度，有助于進一步推動我國綠色建筑實現規模化發展，讓綠色發展理念更具生命力。“但目前，我國綠色建筑整體而言，仍主要聚焦在綠色技術的應用上，下一步的重點是在整個建造過程中踐行綠色發展理念。”綠色建筑成地方發展“重頭戲”“十三五”期間，伴隨環保理念不斷升級，我國綠色建筑在各個層面利好政策的鼓勵下，有望進入快速發展期。《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》則明確提出，到2020年，我國城鎮新建建筑中綠色建筑比例要超過50%，城鎮既有居住建筑中節能建筑所占比例要超過60%。為進一步促進綠色建筑發展，地方政府層面紛紛按照國家統一規劃確定了本地發展計劃，河北、天津、青島等地都拿出了“真金實銀”的舉措。1月1日開始施行的《河北省促進綠色建筑發展條例》提出，綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備研發費用，可按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠政策。天津市住建委相關負責人1月表示，從2019年起，天津設立每年3000萬元的綠色建筑獎勵基金，對施工單位使用BIM、裝配式建筑等新技術、新方法和新材料的項目，經過專家評審，按照每平方米80元的標準進行補助獎勵，單個項目最高獎勵200萬元。青島市城建委1月中旬宣布，專門設立“綠色建筑、綠色建材類獎補資金”和“裝配式建筑獎補資金”，對具備示范作用的綠色建筑和裝配式建筑項目進行獎勵。其中，二星級綠色建筑給予每平方米30元的獎勵，單個項目100萬元封頂；三星級綠色建筑給予每平方米50元的獎勵，單個項目200萬元封頂；超低能耗建筑項目給予每平方米200元的獎勵，單個項目300萬元封頂。對此，北京經濟技術開發區建設發展局副局長劉凌接受中國建設報記者采訪時表示，高星級綠色建筑一般增量成本較高，企業往往需要很多年才能收回投資成本，上述地方政府加大對綠色建筑的補貼和獎勵力度，在一定程度上增強了企業踐行綠色發展理念、投身綠色建筑事業的積極性。讓綠色建筑“叫好又叫座”任重道遠在一系列利好政策的鼓勵和扶持下，盡管目前我國在踐行綠色發展理念、推廣綠色建筑方面取得了一些成果，但未來還有很長的路要走。中建三局董事長陳華元表示，發展綠色建筑，必須將綠色發展理念應用于建筑全生命周期，提升建筑工程從材料與構件生產、規劃與設計、建造與運輸、運行與維護直到拆除與處理各專業、各領域、各環節相互支持、協同配合的綠色發展水平。陳華元還認為，當前，我國綠色建筑的技術標準、工藝體系、政策舉措在建筑的規劃設計、施工生產、材料開發、拆除回收等各環節是割裂開來的，沒有形成一套相互支撐、協同配合的工作體系，導致我國建筑綠色發展標準過低、效率不高、應用不廣泛，建筑業綠色發展存在著標準不高、導向性不強、體系不完善等問題。住房城鄉建設部科技與產業化發展中心規劃發展處副處長梁浩接受中國建設報記者采訪時表示，目前我國綠色建筑發展遇到的主要難題是沒有形成良好的市場。雖然國家很重視，地方政府也都在制定鼓勵政策大力推廣，但很多消費者沒有真正認識到綠色建筑的優勢，缺乏對綠色建筑追捧的熱情。如何增強消費者的體驗感，讓綠色建筑“叫好又叫座”，任重道遠。中國建筑業協會原副會長吳濤表示，從試點示范到推廣運用，從行業領域的探索到城市范圍的拓展和區域集成，綠色建筑產業正在勃興，為深度踐行綠色發展理念做出了突出貢獻。未來需要進一步強化綠色建造理念，通過利用先進的綠色建筑技術進行綠色設計和施工、采用綠色建筑部品和綠色建材等手段，在全過程建造周期內實現建筑對環境負面影響最小、資源利用率最高的目標。
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2019年03月集團組織開展紀念“三·八”婦女節系列活動
會上他向大家介紹了婦女節的相關知識并對過去一年女員工在工作中做出的成績與貢獻表示衷心的感謝。會上，集團黨委副書記黃儉忠做重要講話，他首先為全體女員工送上了節日的祝福，同時也希望她們志存高遠、傳承美德，在提升自身能力素質中展現巾幗風采。會后，與會女員工們參觀了集團黨建展覽室與陳列館，進一步了解集團發展歷程與黨建建設成果，并紛紛表示會在集團黨委和工會的領導下，圍繞公司中心工作，加強組織建設，以實實在在的工作促進公司發展。
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2019年03月2019年政府工作報告新鮮出爐，諸多利好指向建筑業
優化審批在全國推開工程建設項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。推行網上審批和服務，加快實現一網通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。擴大投資合理擴大有效投資。緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規劃建設，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內投資安排5776億元，比去年增加400億元。創新項目融資方式，適當降低基礎設施等項目資本金比例，用好開發性金融工具，吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策，有序推進政府和社會資本合作。政府要帶頭講誠信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠。推進鄉村建設扎實推進鄉村建設。科學編制建設規劃，大力改善生產生活條件。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農村人口供水保障水平。完成新一輪農村電網升級改造。因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉村。推進新型城鎮化深入推進新型城鎮化。堅持以中心城市引領城市群發展。抓好農業轉移人口落戶，推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。更好解決群眾住房問題，落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。新型城鎮化要處處體現以人為核心，提高柔性化治理、精細化服務水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關懷。優化民營經濟發展環境下大氣力優化民營經濟發展環境。堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面，對各類所有制企業平等對待。構建親清新型政商關系，健全政企溝通機制，激發企業家精神，促進民營經濟發展升級。保護產權必須堅定不移，對侵權行為要依法懲處，對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。推動共建“一帶一路”要推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規則，發揮企業主體作用，推動基礎設施互聯互通，加強國際產能合作，拓展第三方市場合作。辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。推動對外投資合作健康有序發展。2019年，對建筑業來說，有著眾多的政策利好。建筑企業如果在明確國家政策取向的前提下，把握住機遇，一定可以讓企業發展邁上新的臺階。
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2019年03月黨建聯盟 踐行公益 中聯世紀建設集團與海門農商銀行繪出“同心圓”
p; 海門市委組織部副部長、“兩新”黨工委書記范燕燕 海門市教育體育局黨組書記、局長許新海 正余鎮黨委書記俞軍黨建聯盟為積極響應市委組織部號召，中聯世紀與海門農商銀行結成“黨建聯盟”，推動雙方黨建工作引向深入。“黨建聯盟”成立后，中聯世紀將與海門農商銀行一起，以黨建融合促資源整合，將互利共贏作為發展目標，制定建立符合實際、便于開展工作的黨建聯盟機制，形成推動銀企發展合力；以平臺建設為聯系紐帶，搭建起組織聯建、資源聯享、活動聯辦、服務聯動“四聯”平臺，健全“雙向聯系”“雙向服務”機制，促進“你中有我，我中有你”；以項目實踐促愿景落實，以開展“六個一”活動、實施公益志愿項目為具體抓手，讓雙方既共享硬件資源，實現陣地聯用，同時在人才、智力、信息等“軟件”方面互相分享，以推進融合黨建為目標，雙向聯動，力求實現“1+1>2”整體效應。 中聯世紀建設集團黨委書記、董事局主席花世華與海門農商銀行黨委書記、董事長黃建新簽約黨建聯盟協議“同心圓?東洲追夢計劃”“同心圓·東洲追夢計劃”同時啟動。作為“黨建聯盟”的重要組成部分，“同心圓?東洲追夢計劃”旨在鼓勵貧困學生自強不息、成長成才，獎勵優秀學生創先爭優、刻苦學習，激勵優秀教師潛心鉆研，不斷精進，營造關心教育、回饋社會的愛心氛圍。活動現場，中聯世紀、海門農商銀行進行了項目發布和協議簽約。雙方每年將各贊助50000元作為項目資金，用于獎勵東洲小學優秀師生。中聯世紀建設集團、海門農商銀行、東洲小學簽訂“同心圓·東洲追夢計劃”協議在黨的引領下，在黨建同盟工作開展的征程中，中聯世紀建設集團與海門農商銀行將通過互促共進、創新方法、與時俱進，切實把黨建優勢轉化為發展優勢、黨建資源轉化為發展資源、黨建成果轉化為發展成果！共同在新時代的發展路上取得新成效、新進展、新勝利！
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2019年03月集團與江蘇金鳳宸投資有限公司舉行合作簽約儀式
和業務合作方面形成合力，實現互利共贏和長期穩健發展。余東鎮黨委書記黃晨及正余鎮黨委書記俞軍分別作重要講話，均表示將大力支持此次合作項目，積極對接兩地資源優勢，做好聯動支撐，攜手并肩，實現共創雙贏的全新局面。江蘇金鳳宸投資有限公司董事長張建華表示對此次合作充滿期待，也非常感謝兩地政府對此次雙方合作的幫助，將以本次合作為起點，多層次、多角度尋求雙贏，為雙方友誼奠定堅實基礎。中聯世紀建設集團董事局主席花世華向與會領導及合作方介紹了集團公司發展歷程及區域布局構想，并表示將秉持真誠、友好的態度，積極、認真、努力地履行好各項合作事務，共同開創良好的合作前景。會談結束后，在與會領導和兩公司高層的見證下，雙方分別在合作協議書上簽字，達成了戰略合作關系，開啟了合作新篇章。
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2019年02月2019年建筑業發展十大預測
看，根據國家統計局公布的數據顯示，2018年基礎設施投資14.53萬億元，比上年增長3.8%，增速比1—11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。但可以預期，今后，基礎設施仍將是穩定經濟的主要力量。從細分市場看，城軌及新型市政工程（污水及垃圾處理、地下管廊、海綿城市等）有望成為增長最快的領域，公路、鐵路市場總量繼續維持高位。未來，建筑企業之間的競爭將在開拓公路、城軌與新型市政領域以及鐵路尤其是城際鐵路項目中展開。從地產業務來看，2018年共有156家房地產企業躋身百億軍團，30家房企邁入“千億俱樂部”銷售額共計其中，陽光城、中南、富力、正榮、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年邁入千億房企行列。十九大報告提出“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”，這一基本態度直接扭轉了以往商品房具有居住與投資雙重功能的定位，住宅將加快向居住屬性回歸。預測一：裝配式建筑發展提速根據《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上。2017年11月，住建部公布第一批裝配式建筑示范城市和示范產業基地，北京、上海、天津等城市被確定為第一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第一批示范企業。住建部此次公布第一批示范城市、企業，表示國家將積極推進裝配式建筑發展，或將預示建筑業轉型升級在即。此次示范城市和示范產業基地一旦確定，各地將會結合本地實際，積極開展裝配式建筑相關工作，全面推進裝配式建筑發展。預計今后幾年將通過政府引導、企業自主創新，加快培育裝配式建筑產業體系。預測二：民營建筑企業切入PPP2017年11月，國資委發布192號文《關于加強中央企業PPP業務風險管控的通知》，明確提出要總額控制，一是科學決策：強調經濟性，不得不計成本回報盲目上項目。二是控制規模投資不允許超過上年凈資產的50%，資產負債率高于85%或近2年連續虧損的子企業不得單獨投資PPP項目、央企PPP負債需要有地方政府運營收益保證無保障項目可能面臨退出或重新設計，不得只融資、不建設運營；三是落實融資；四是嚴格并表；五是堅決整改：不具備經濟性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工。這個通知將進一步規范PPP項目運營，促進PPP項目可持續發展；對于央企來說，投資PPP項目的態勢將會收緊；對于民營建企來說，短期內將迎來發展機遇，經驗豐富、運營能力強的龍頭民企公司有望在PPP市場脫穎而出，市場占有率進一步提升。預測三：建筑行業信息化加快建設一直以來，缺乏統一的BIM標準是制約BIM在我國建筑行業落地應用與發展的主要障礙之一。沒有統一的BIM標準，就不可能實現信息共享、協同工作；沒有統一的BIM標準，每個施工企業在應用過程中無章可循，軟件開發也沒有統一的標準可以參考，導致大量的重復工作、低水平工作普遍存在。2017年5月，住建部正式批準《建筑信息模型施工應用標準》為國家標準，編號為GB/T51235—2017，自2018年1月1日起實施。BIM標準的出臺，對于建筑行業信息化建設有著重要意義，解決了解決BlM模型出圖、算量與數據管理的有機統一，真正實現BlM模型在設計、施工和運維的建筑全生命周期應用。項目參建方對于BIM技術的研發投入和人才培訓積極性也與日俱增。預測四：建企“走出去”將迎來黃金發展期“一帶一路”沿線國家基礎設施建設落后，基建需求旺盛，根據亞洲開發銀行最新報告顯示，2016年到2030年間，亞洲地區基建需求預計將超過22.6萬億美元（不考慮氣候變化），年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續保持對基礎設施的投入，基建發展會延續穩步上升的趨勢，“一帶一路”沿線國家市場將繼續成為對外承包工程行業發展的增長點和驅動力。根據商務部統計數據，2018年1—7月，我國企業在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項目合同2240份，新簽合同額571.1億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的45.6%，同比下降26.9%；完成營業額450.8億美元，占同期總額的53.8%，同比增長17.9%。我國對外承包工程行業已經成為國際“一帶一路”沿線國家基礎設施建設領域的一支重要力量。預測五：資質變革持續推進為了響應國家“簡政放權”的號召，2017年住建部相繼出臺了包括對資質的總體簡化及具體簡化的資質類型的多個資質簡化的文件，如取消部分資質類別設置，合并業務范圍相近的企業資質、簡化資質申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。2018年，住建部修改《建筑業企業資質管理規定》，明確對建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批，進一步簡化建設工程企業資質申報材料；取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。推進企業資質證書電子化又取得了階段性進展。2019年，建筑業將進一步完善資質標準體系、優化資質審批流程、提升資質管理效能、健全建筑市場監管體系和助推建筑業發展提供支撐。預測六：基建體量保持穩定增長統計局數據顯示，2018年1—12月，我國固定資產累計投資近63萬億，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）比上年增長3.8%，增速比1-11月份提高0.1個百分點，比上年回落15.2個百分點。究其原因，與部分項目采用PPP模式有著一定關系，并不能代表基建的體量有所下降點這免費下載施工技術資料。預測七：嚴控建筑工程質量近年來，高鐵質量問題、北京大興“11·18”火災事故、廣州“3.25”高處作業平臺坍塌事故等建筑業質量問題頻現。為避免工程質量問題再次發生，進一步提升工程質量安全水平，確保人民群眾生命財產安全，促進建筑業持續健康發展，必須全面落實項目負責人質量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，健全工程質量監督、監理機制，大力推動建筑產業現代化，加快建筑市場誠信體系建設，切實提高從業人員素質。2019年，建筑業安全質量監管將會更加嚴格，建筑企業要明確工程質量要求，加強安全質量制度建設，進行施工全過程質量管控，確保工程安全。預測八：國企改革政策持續推進這兩年，是國企改革全面推進并取得關鍵性突破時期。廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關于國有企業改革的指導性文件，或召開相關會議，推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方國企國資改革進入全面加速的狀態。黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業，方向十分明確。預計2019年經濟發達、建筑業發達地區的建筑業國企將先行迎來混改全面提速；緊隨其后，更多的國有企業將進行混合所有制改革。預測九：建筑工人職業化2017年11月，住建部正式發布關于《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業化發展道路，推動建筑業農民工向建筑工人轉變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系，到2025年，建筑工人技能素質大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬，建立保護建筑工人合法權益的長效機制，打通技能人才職業發展通道，弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創新型的建筑業產業工人大軍。2019年，建筑企業將會更加重視建筑從業人員的培訓，加強培養和吸收一定數量自有技術工人，現有勞務企業向專業化發展，成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業；推行建筑勞務用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。預測十：工程總承包加速近年來，國家一直在的推動工程總承包模式的發展。1984年，工程總承包納入國務院頒發的《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，工程總承包模式發展起步，隨后的1992年住建部明確總承包資質，2003年國家培育總承包能力，2014年推動總承包市場，到2017年國家標準《建設項目工程總承包管理規范》發布，進一步完善工程總承包制度。今后，工程總承包模式制度體系逐步完善，工程總承包模式發展將提速。具備相當實力的建筑企業必須順應發展大勢，整合企業資源，提升項目綜合管理能力、設計能力，建立新的采購體系，向工程總承包業務模式轉型。
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2019年02月集團黨委開展黨務培訓工作暨流動黨員工作站授牌儀式
單位，做好“學習強國”的宣傳和使用，引導廣大黨員和入黨積極分子參與習近平新時代特色社會主義新思想的學習，加強教育、錘煉黨性，樹立先鋒榜樣。第二項議程，正余鎮組織委員宋小衛同志對集團桂林、北京、昆明等7個外地流動黨員工作站進行了授牌。工作站以分公司支部為工作載體，將流動農民工黨員一同納入支部管理。該舉措，在規范了流動黨員組織生活的同時，將黨建工作向建筑勞務工人特別是農民工這一群體有效延伸，目的在于充分發揮建筑勞務工人的先鋒模范、攻堅克難作用，把建筑勞務工人當中的先進分子凝聚在黨的周圍、形成學技能、提素質、講奉獻、能干事的良好氛圍，從而帶動整個團隊的發展。7個流動黨員工作站將于3月1日正式同步啟動。會中，集團黨委副書記黃儉忠向11個分公司的書記及黨建聯絡員頒發了聘書。各支部書記向黨委提交了2019年基層黨組織書記抓黨建工作責任狀，并確立了各自的書記領辦項目。接下來，市委組織部組織科俞翔同志對在場支部書記、黨建聯絡員進行了業務輔導。他從兩新組織的現狀、黨中央對兩新組織發展的要求和主要任務出發，詳細講述了高質量推進兩新黨建工作的重要性及各項任務。他指出，要深貫落實習近平總書記強調的，抓好“兩個覆蓋”、發揮好“兩個作用”、加強“兩支隊伍”，引導兩新組織黨建工作和經營的融合發展、共同進步。此外，他還針對支部建設規范工程的創建指標進行了詳細解讀，給在中聯外黨支部活動的組織形式和內容把準了方向。會議最后，宋小衛同志對本次活動進行了總結。他強調，中聯黨建工作要瞄準示范要求，全力提升黨建工作水平。一是要有壓力。要明確工作目標，即領跑全市建筑企業，爭創黨建“魯班獎”。要切實增強和抓好項目黨建工作的責任感和使命感，把支部書記和黨的工作定位在行政職務和項目運行之前，不斷壓實黨組織的基層堡壘作用，進一步提高公司黨建工作質量；二是要給力。不謀黨建工作“兩張皮”，要立足工作實際，找準黨建工作和項目建設的切入點和結合點。堅持“支部建在連上”的光榮傳統，工地在哪，黨的組織就跟進到哪，實現有形有效雙覆蓋。
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2019年01月正余鎮安渡村黨總支與我集團黨委舉辦黨建結對共建簽約儀式
勢，通過陣地聯建、班子聯促、隊伍聯抓、工作聯動、業績聯創等措施，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，逐步促進和實現安渡村和中聯世紀在黨建工作方面優勢互補、工作互動，提高雙方的黨建工作水平。隨后，正余鎮黨委組織部長宋小衛與我集團總裁李義共同為“村企黨建共建基地”揭牌。安渡村黨總支書記李云峰與我集團黨委副書記黃儉忠正式簽訂了《黨建結對共建協議書》。
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2019年01月社科院：限購、限貸等管控政策應保持相對穩定
房；貨幣化棚改政策的調整，對二三四線城市房地產熱起到了降溫的作用。報告認為，在城市化大背景下，住房供求矛盾長期存在，“房住不炒”仍是新形勢下住房政策的前提。從防范風險角度看，高杠桿房地產投資投機導致的債務危機，是房地產市場風險的根源。要避免因短期的房地產市場調整而放棄對住房投資投機的管控，甚至出臺剌激或鼓勵購房政策。報告強調，限購、限貸等行之有效的住房投資投機需求管控政策，仍應保持相對穩定。對住房存量與人口的大數據監測分析顯示住房總量不足仍然是大城市住房市場的主要矛盾，住房需求管控政策沒有整體退出條件。但在“房住不炒”的前提下，可以根據市場形勢變化，對政策進行微調，使得房地產政策體系更為科學合理。另外，報告指出，要加強對各類信貸資金流向的管控，避免違規流入房地產市場。
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2019年01月2019年繼續保持經濟運行在合理區間
觀調控，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。宏觀政策強化逆周期調節，財政政策要更加積極，貨幣政策要保持流動性合理充裕經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。宏觀政策要強化逆周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時預調微調，穩定總需求；積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費，較大幅度增加地方政府專項債券規模；穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。繼續防范化解重大風險打好防范化解重大風險攻堅戰，要堅持結構性去杠桿的基本思路，防范金融市場異常波動和共振，穩妥處理地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。因城施策、分類指導，夯實城市政府主體責任要構建房地產市場健康發展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導，夯實城市政府主體責任，完善住房市場體系和住房保障體系。2019 年要重點工作任務包括：一是推動制造業高質量發展。二是促進形成強大國內市場。我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發揮投資關鍵作用，加大制造業技術改造和設備更新，加快 5G 商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設。 三是扎實推進鄉村振興戰略。四是促進區域協調發展。要統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。要推動城鎮化發展，抓好已經在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作，督促落實 2020 年 1 億人落戶目標，提高大城市精細化管理水平。五是加快經濟體制改革。資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質量，完善交易制度，引導更多中長期資金進入，推動在上交所設立科創板并試點注冊制盡快落地。要推進財稅體制改革，健全地方稅體系，規范政府舉債融資機制。六是推動全方位對外開放。七是加強保障和改善民生。要把穩就業擺在突出位置，重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業。2019年穩地價穩房價穩預期2018 年 12 月全國城鄉建設會議提出，2019 年房地產方面的重點工作包括:一是以穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制，堅決防范化解房地產市場風險。堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監測和評價考核，切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。繼續保持調控政策的連續性穩定性，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩定。加大房地產市場監管力度，繼續深入開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產亂象專項行動。二是以加快解決中低收入群體住房困難為中心任務，健全城鎮住房保障體系。支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，降低準入門檻，增加公租房有效供應，因地制宜發展共有產權住房。繼續推進棚戶區改造，嚴格把握棚改范圍和標準，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，確保按時保質保量完成全年任務。三是以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。深化住房公積金制度改革，研究建立住宅政策性金融機構，加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度，全面提高住房公積金服務效能和管理水平。四是以改善農村住房條件和居住環境為中心，提升鄉村宜居水平。全力推進脫貧攻堅三年行動，2019 年將剩余 160 萬戶建檔立卡貧困戶等 4 類重點對象的危房全部列入年度改造計劃。著力提高農房設計水平和建造質量，組織編制推廣符合農村實際和農民需求的農房設計圖集，明確農房建設基本要求，加強農房建設質量管理。提高村莊規劃建設水平，發動村民參與，共同編制村民易懂、村委能用、鄉鎮好管的村莊建設規劃，進一步完善引導支持設計人員和機構下鄉的政策措施。繼續推進農村生活垃圾污水治理。加強傳統村落保護利用。
