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2016年08月抑制高房價：相比房產稅 新一輪房改才是根本
部分二線城市房地產市場出現了新一輪上漲熱潮，個別城市甚至再一次考慮通過限購等措施來遏制房價上漲。在這樣的背景下，有觀點認為，現在推出房產稅正好可以防止房價過快漲。這種把房產稅作為調控房價的政策工具的想法，從邏輯上是站不住腳的。 一方面，稅制設計是一項關乎長遠的基礎性制度建設工程。尤其是像房產稅這樣涉及重點行業、牽扯經濟全局的稅種，更是如此。一旦通過立法程序推出，就將是長期有效的，不可能輕易作出調整。而宏觀經濟則是有周期的，房價作為一種資產價格也具有明顯的周期性。用長期的、制度性的法案作為短期的、不確定性的宏觀調控工具，本身就不合理。即便在當下取得一時成功，在未來更長遠的時間里也會付出代價。 另一方面，即便退一步，認同通過房產稅來遏制房價上漲這一“善良”的主觀愿望，啟征房產稅也不一定是好的選擇。從經濟學的角度而言，判斷一項政策好不好，不能看政策制定者的初衷是不是好的，而要看該項政策能否實現政策制定者所希望達到的目的。回顧中外經濟史，因為“善良”的政策反而導致惡果的案例并不鮮見。不論從理論上、還是實證上，房產稅都無法起到遏制房價上漲或是降低房價的效果。 開征房產稅帶來的“稅收楔子”會按照供給彈性和需求彈性以一定的比例，分攤到買房人和賣房人身上，最終的均衡含稅價格不僅不會降低，甚至還可能高于沒有房產稅的情形。實證研究也表明，上海和重慶兩地房產稅試點沒有能夠起到顯著的調控房價的作用。房價的高低取決于供給需求關系。目前，房價普遍上漲的階段已經過去，轉而呈現地域分化的格局。 北上深等城市房價持續上漲，本質上是因為供給滿足不了需求，是一個短缺市場。造成短缺的愿意，一方面是因為土地供給政策的限制，另一方面是由于城市規劃不合理導致的低容積率和低土地使用效率。這些才是一線城市房價過快上漲的“病根”所在。想要用房產稅來治療這些病根，是緣木求魚，甚至還會帶來副作用。正確的做法，應當是在土地供給和城市規劃上下功夫。 而在大部分三線及以下城市，房價繼續大幅上漲的動力并不強烈。對于這些城市，房地產的主要壓力是“去庫存”，通過房產稅來調控這些地方的房價更是無從談起。高房價成為經濟發展的“糾結點” 客觀上，高房價和過去較長時間的房價上漲預期，已經成為中國經濟中多種問題和困境的一個“糾結點”。因為高房價，制造業的勞動力成本隨之上升，原有的比較優勢在失去，面臨著產業和就業流出的危險;因為房價上漲，大量資金由實業向房地產行業轉移;因為持久的房價上漲預期，貨幣政策的傳導機制阻塞，逆周期調控的效果越來越差。同時大量資金沉積在房地產上，長遠來看也會增加整個金融體系的風險;因為高房價，一線城市的很多年輕人不堪重負、倍感焦灼，不得不放棄理想和留在大城市的機會，開始出現了向二三四線城市回流的現象;因為高房價，城鎮化進程受阻，數以億計的農民工居無定所，家庭長期兩地分離，帶來一系列的社會問題。更重要的是，因為房價上漲，中國社會的收入不平等和財產不平等日益加劇。房地產甚至已經成為一道無形的鴻溝，把人群分為有房者和無房者兩類。 特別值得重視的是，由房價上漲導致的一系列問題，往往并非由于人與人之間能力、勤奮度、智力的差異造成，而通常是由運氣、政策等非主觀因素決定。一條馬路兩側，三年前完全一樣，僅僅因為城市規劃的原因，三年后一側的居民獲得了兩三套回遷房，成為百萬富翁、千萬富翁，而另外一側仍舊是低矮的平房，每月三千塊錢工資收入。這樣的現象在過去十多年的城市建設熱潮中屢見不鮮。如果任由這種趨勢發展，社會的公平感、正義感會被扭曲，年輕人依靠勞動和智慧創業興業的熱情會遭受打擊，人們會感覺無所適從。 房價上升、房地產的增值很大程度上來自于全國經濟發展水平的提升，來自于所在城市基礎設施建設的提升，來自于周邊學校、醫院、劇院、商場等配套設施的完善，以及貨幣金融環境的變化。這是經濟學上典型的“外部性”問題。這種由外部性帶來的收益應當有一個合理的分享機制。 出于公平正義方面的考慮，對套數或者人均住房面積超過一定標準的對象征收房產稅具有合理性。但不應普遍征收，特別是在目前的經濟形勢下，普遍征收房產稅弊大于利。相比房產稅，新一輪房改才是根本之策 即便如此，房產稅的作用不應被高估。對于促進社會公平正義、建立合理的“外部性收益”分享機制而言，房產稅的作用仍然是非常有限的。根本之策是要啟動新一輪住房體制改革。 1994年，我國開始深化住房體制改革，當時面臨的首要問題是房地產市場缺失。改革的主要措施就是實行住房商品化，這帶來了接下來二十多年房地產行業持續的繁榮。房地產不僅成為拉動中國經濟增長的重要引擎，同時也成為地方財政收入的重要來源，可謂功不可沒。 二十多年之后，房地產行業面臨的形勢與1994年房改時面臨的形勢已經完全不同了，中國經濟的大環境也與當時大不相同。因而，“新一輪房改”的首要出發點，就是對房地產行業在國民經濟全局中的作用進行重新定位。新定位的核心在于明確以下兩點： 第一，要回歸住房本質，降低房地產的金融屬性。房子是給人住的，這個定位不能偏離。為此還必須意識到，“新一輪房改”不是孤立存在的，不可能單獨完成，而必須與金融體制改革協調并進。在金融市場不發達、居民缺乏可靠優質投資品的情況下，降低房地產金融屬性只能是一句空話。 第二，要發展租房市場，探索靈活的產權制度，多種途徑實現住有所居。要促進租房市場建設，通過政府、企業和金融機構的共同努力，形成一個活躍度高、穩定性強的租房市場，重點服務兩類人群：一類是剛畢業開始工作、處于職業生涯起步階段的年輕人，另一類是在城市打工的農民工。另外，要給地方政府留出政策空間，允許探索創新，允許試點，允許過渡性的臨時政策安排。積極探索“先租后買”、“租售結合”、“倒按揭”、“共有產權”、“過渡性產權”等多種形式的交易創新和制度創新，在防范風險的前提下，讓更多的家庭享受到穩定的、與收入水平相適應的住房服務。
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2016年08月房貸利息抵扣個稅已確認 房貸有望省15%-45%
或將加速。 本報記者獲得的最新消息是，個稅改革方案已經提交至國務院，《個人所得稅法》修訂草案也即將上交全國人大審議。據記者了解，個稅改革的重點方向是綜合與分類相結合，即按綜合所得減除標準，而不是繼續按工薪所得的費用標準，“抵扣”成為此番個稅改革的最大亮點。目前，企業年金和個人商業健康保險已經允許納入個稅扣減內容，以家庭為單位征收、房貸利息抵扣稅等內容，將隨著信息系統、征管條件的逐步完善而分步到位。增加個稅抵扣 個人所得稅改革或在今年下半年加速推進。 事實上，早在2003年10月，十六屆三中全會就明確提出了個人所得稅的改革目標，即實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度。目前，我國采用的是以個人為納稅單位的分項所得稅制，按照不同征稅項目計算納稅，直接從工資里扣繳，便于管理和控制稅源。但是，以個人為納稅單位的分項所得稅制只能體現個人某一項目的所得，不能體現個人所有收入項目的整體負擔能力，也不能照顧到不同家庭的差異因素。 “在分類所得稅制之下，沒有考慮扣除項目中家庭撫養、贍養、大額教育和醫療支出、首套房屋貸款利息等生計扣除的因素，夫妻二人必須分別納稅，沒有將家庭作為納稅主體對待，考慮到家庭和人口存續發展、未來鼓勵生育和尊重家庭價值的客觀趨勢，應盡量廣泛實行綜合征收，相應降低稅率，實現整體性減稅。”中國社會科學院財經戰略研究院稅收研究室副研究員滕祥志對《華夏時報》記者說。 本次個稅改革，納入綜合征收范圍的收入種類越多，那么，個稅在調節收入分配上就越有力度。業內人士認為，應將勞務報酬所得、股息紅利、房租、財產轉讓所得、承包經營、承包承租經營所得都盡可能納入綜合征收范圍，糾正個人所得稅淪為“工薪稅”的現狀。 “總的方向是把11個分項綜合起來再分類扣除，而不是簡單按統一標準做工薪項下的扣除。”財政部部長樓繼偉表示。 樓繼偉認為，個人所得稅綜合計稅很復雜，需要研究的內容很多，包括個人職業發展、再教育費用的扣除。滿足基本生活的首套住宅按揭貸款利息的扣除;撫養孩子費用的扣除，要研究扣除什么階段的教育費用，是義務教育階段、高中階段，還是大學階段，要給予扣除。同時放開兩孩后大城市和小城市標準不一，真正的費用是多少并不一樣，稅法必須要有一個統一的標準;還有如何扣除贍養老人費用等。 據了解，目前凡是實行家庭制征個稅的國家，往往都實行的是綜合所得稅制或綜合分類相結合的所得稅制。以家庭為單位征稅必須具備四個條件，首先是盡可能完備的稅制設計，不能影響納稅人的結婚選擇，為了防止“婚姻減負”或“婚姻懲罰”現象的出現，在設計生活費扣除時，要充分考慮家庭成員的情況。其次是重視納稅人自行申報的方法，家庭申報不適用于公司直接扣除，需要自行到稅務部門申報繳納，納稅人的自覺性和誠信觀念都非常重要。相應的，要具備較高的稅收征管水平，稅務機關能清楚掌握納稅人的收入情況，能及時發現瞞報、漏報收入的現象，并能對違章者進行處罰，以維護稅法的尊嚴和依法納稅的良好氛圍，同時要有方便快捷的涉稅服務專業人員，對不能準確申報的納稅人實施代理或服務。 但在我國，不僅是抵扣，在具體稅制設計上，需要完善的還有很多。 “比如同樣為勞動所得的工資薪金和勞務報酬，稅收負擔存在明顯差異，稅負不平。如果個人取得3500元工資薪金，由于目前的費用扣除標準就是3500元，因此該人可以不繳納個人所得稅，但如果個人取得的是3500元勞務報酬，卻需要繳納540元個人所得稅，這也體現出一種不公平。”首都經濟貿易大學稅收研究所副所長劉穎表示。 據了解，個稅改革將分步到位。先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統、征管條件和大家習慣的建立，逐漸完善改革。優惠有限 盡管抵扣項目十分豐富，然而最受關注的，莫過于住宅按揭貸款利息的扣除，簡而言之，就是將購房人的住房按揭貸款利息支出可以作為起稅前項進行抵扣。個稅抵扣房貸政策的效果不直接體現在房貸上，而是還貸人的收入。這條政策對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負效果更加明顯。 “房貸利息抵扣個稅已經確認，并且可以確定該方案會在全國推廣。”財政部財政科學研究所原所長賈康表示。 上述財稅系統人士給《華夏時報》記者算了一筆賬：如果是在免征額以內的家庭，原本就不用繳納個稅，那么個稅的任何抵扣將與其無關，包括房貸、養老方面的抵扣。對于超過免征額不足1500元的人來說，是按照個稅稅率3%計算，即使全部抵扣，每1元房貸僅能抵扣0.03元，即每1000元房貸抵扣30元;對于超過免征額1500元但不足4500元的人來說，按照10%的稅率計算，每1元的房貸可抵扣0.1元，即每1000元房貸可抵扣100元。隨著收入的增加，可抵扣的個稅越多。 不過，據賈康透露，截止到2015年兩會，繳納個稅的人只有2800萬人，占整個人口總數的不到2%。因此，個稅抵扣的優惠并不普及。賈康認為，不能獨立地看待個稅改革，本輪個稅改革要站在整個稅制改革的宏觀層面去思考，稅制改革應以保護納稅人權利為中心，納稅人總體稅負不應增加。 “如何解決這一問題，應當將個稅改革與增值稅、消費稅等間接稅改革結合在一起考慮，就是說，如果個稅改革增加了納稅人的負擔，就應當通過降低增值稅、消費稅等間接稅稅負，讓納稅人得到更多實惠，實現直接稅與間接稅一體化的改革。”賈康稱。
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2016年08月商住房成為行業“怪胎” 過街老鼠早就該打
交面積達223.38萬平方米，分別占北京市總成交套數和面積的57.4%和38.6%。從簽約量看，已經超過了2014-2015年的總和。消息人士透露，對于所有已批未建的商住房項目，北京將列出項目清單，方案、圖紙全部重新審查，發現問題疑似的整改，對違法銷售企業依違合同起訴。 對此，中國經濟網評論員崔書文在《我財經》節目中表示，“有關北京商住房政策收緊的傳言，市場上已經傳過好幾輪了。現在有了新的權威的會議精神，就是今后不再新增、新批，對已批未建要進行重新的審核，我是非常贊同這個新的規定精神的。在對北京商住房的幾個項目了解以后，發現供應量、體量真的是比較大，所以數據顯示，今年上半年商住成交量占比非常大，是一個巨量成交，交易也很活躍。其實從全方位看，商住房本質上就是一個"怪胎"，商住到底是商還是住，它把兩個加起來，基本上那些項目包括LOFE，都是獨立的衛生間、廚房，一些新建的項目廚房里都沒有燃氣，而換成了電磁爐，也都是精裝修居住用的，不是辦公。” 商住房和北京的總體發展規劃是相背離的，這種商住房兩類人買，第一類人就是外地人買，第二類就是北京投資性的買然后租給外地人。其實北京市這幾年大的政策取向就是控制人口增長，商住房相當于開了一個口，鼓勵外地人來買房，買房的渠道和機會和住房是一樣的，只是商水商電價格不一樣，也沒有燃氣，這毫無疑問和北京控制人口增長這個政策是相背的。還有從北京市目前看，住宅價格節節攀升、地王不斷出現、樓價不斷的創新高，這和供給缺少有直接關系。如果大量的批為商業用地就會減少住宅用地，導致供求矛盾激化，所以這和北京現在樓市調控取向也是矛盾的。從這兩個因素看，“不再新增”和“停止掉”是必要的。 崔書文認為，北京的商住房還存在另外一個風險，就是商業用房、商鋪有過剩跡象和苗頭。比如之前走過的幾個項目，比較鄰近的有三個，第一個項目商業配套是兩萬平米，實際需要5000平，對方稱這兩萬平并不是這個樓盤需要的，而是面向好幾個社會的。第二個項目商業配套4萬平，也不是自身，也是面向社會的，第三個項目商業配套5萬平，這三個加起來都不是為了項目自身，都是為了全社會，有明顯的過剩跡象。 “北京商業用地規劃下一步可能要做調整，要合理規范商業用地。以往我們的建筑商業用地規范都不太夠，所以配套不好，但是這兩年形勢發生很大的變化，隨著網購各種各樣情況的出現，如果商業用地多了之后，很明顯的就會有過剩的趨向，現在網購對商業負面沖擊還是很大的。無論是全國還是北京，合理規劃商業用地、商業用房的制度趨向是對的，是比較符合實際情況的。”崔書文說。
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2016年08月2022年水立方變身冰立方 改造方案年底前將確定
”冬奧賽場，其中水立方將成為冰壺比賽場地。目前，水立方正在進行冰壺比賽大廳改造設計、結構研究和試驗，力爭在今年年底前確定最終改造方案。啟動相關改造設計 說起水立方嬉水樂園和專業泳道，別說是北京游客，連很多外地游客都慕名而來。這里夏天涼意襲人，冬日水溫舒適，一年大部分時間您都可以“泡”在水立方享受游泳的暢快。 伴隨著2022年冬奧會舉辦地的塵埃落定，水立方被確定為2022年冬奧會及冬殘奧會男、女冰壺和輪椅冰壺比賽場地。國家游泳中心(水立方)總經理楊奇勇介紹說，按照世界冰壺聯合會相關技術標準，水立方將進行比賽大廳改造設計、結構研究及試驗事宜，以及冬奧會冰壺賽事場地配套設施的設計。 水立方比賽大廳在2022年之前將轉變成為設有4條冰道的標準冰壺賽場，部分賽事配套設施，如臨時觀眾席、運動員更衣室、無障礙交通設施、臨時設備等，將根據未來需求適時完成。賽場實現分區域溫控 楊奇勇介紹，水立方現有比賽大廳的室內環境適于游泳賽事，但不能較好滿足冰壺比賽各區域溫度規定。為此，水立方相關部門與該領域專家及高校科研院所開展論證，通過模擬分析，升級空調系統實現分區控溫，達到冰面溫度-8.5 ，冰面以上1.5米高度10 以上，看臺溫度16-18 的需求，使運動員及觀眾處于舒適的賽事環境中。同時，增加除濕功能，調整人工照明模式，加設吸聲幕布，確保冰面質量和電視轉播效果，改善場館聲學環境。 楊奇勇介紹，賽場結構轉換方面擬采用鋼木結構支撐體系及移動式制冰設備，轉換完成后不僅可承辦世界頂級冰壺賽事，還可以承接花滑、短道速滑等賽事，并實現冰類賽事、游泳賽事、活動場地間靈活轉換，使國家游泳中心同時具備“水立方”與“冰立方”屬性。地下冰場有望明年底開放 同時，水立方擬在南廣場新建地下冰場，該冰場有望在明年第四季度對外開放。水立方南廣場冰場建筑面積約8453平方米，預留冰壺賽道，以地下空間為主，不降低綠地面積，不影響廣場景觀。據介紹，南廣場冰場的冰壺賽道可在賽時提供熱身場地，緩解北京市冰壺場館稀缺問題。賽后永久保留冰壺賽道作為奧運遺產供市民體驗，開放群眾滑冰。此外，水立方還計劃設冬奧文化展示區。五棵松體育館已預埋制冰設備 同為北京奧運遺產的五棵松體育館將在2022年承擔冬奧會冰球項目比賽，1800平方米的籃球場地屆時將改造成冰面。五棵松體育館品牌部總監袁穎慧介紹，在五棵松體育館建造之初，就已預埋了從德國引進的整套制冰系統，因此賽場、改造工程將會小一些，冬奧會籌備將更多轉移到后臺用房、觀眾席和更衣室等配套設施的改造和建設。同時，五棵松體育館還計劃在主場館東南方向新建兩個冰球場地。除了冰球比賽，未來的五棵松體育館將成為北京又一個時尚生活圈。袁穎慧介紹，今年11月初，位于五棵松主體育館西側占地約七個足球場大小的Hi-up生活圈將建成并對外營業。目前，Hi-up生活圈已經和五棵松地鐵站打通，市民下地鐵后無需走到地面便可直接進入生活圈。新聞延伸世界級滑雪賽事長期落戶鳥巢 成功獲取2022年冬奧會舉辦權后，國家體育場(鳥巢)將成為首座舉辦夏季、冬季“雙奧會”開閉幕式的場館。鳥巢早已成為中外游客到北京后的必去景點。國家體育場(鳥巢)總經理助理李質群介紹，自2008年10月北京奧運會后開放運營至2015年底，鳥巢累計接待中外游客超過2600萬人次，舉辦各類賽演活動240余場次，其中參與人數萬人以上的大型活動110余場次，實現年均營業收入約2億元并已實現盈利。現在的鳥巢已不僅僅是奧運會運動場館，同時也是5A級旅游景區。李質群介紹，為了提升游客的游覽體驗，鳥巢完善場館標識系統、引進多媒體導覽系統、開通游客咨詢服務窗口、提供免費講解服務等多項措施。同時開發了奧運貴賓游、“頂美”鳥巢特色游覽線路，吸引了不少游客，該線路為南北貫通的深度體驗線路，集參觀、體驗、商業購物于一體。 隨著2022年冬奧會的臨近，鳥巢引入世界級滑雪賽事長期落戶，如“沸雪”世界單板滑雪賽已連續舉辦五屆，國際雪聯自由式滑雪空中技巧世界杯已成功舉辦三屆，不僅賽事觀賞性越來越強，專業觀眾也在逐年增多。 連續舉辦七屆的鳥巢冰雪季是冬季北京市民最熟悉的冰雪運動項目之一，今年的冰雪季鳥巢設置了冰球、冰壺、越野滑雪、冬季兩項等10項冬奧項目的體驗區，并開辟了兩條專業滑雪道和標準冰場及精美冬奧冰雕展，一共吸引了約20萬人次在鳥巢參與滑雪、滑冰。這也使得這項連續舉辦七屆的冬季活動累計吸引參與者超過140萬人次。
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2016年08月7部門16條規范房產中介 整治假房源亂收費
》，從規范中介服務行為、完善行業管理制度、加強中介市場監管三個方面，提出了16條政策措施，力求不斷規范房地產中介市場秩序。確保房源信息真實，收費將更規范透明 當前，一些中介機構為吸引客戶、招攬業務、提高收益，在經營中藏“貓膩”：有的發布虛假房源或已成交的房源信息，有的惡意標低價格，有的隱瞞房屋存在抵押等信息，有的則存在收費不規范、不透明等問題。為了讓中介經營行為更規范，《意見》在制度設計上作出了如下規定： 實行房源信息核驗制度。中介在發布房源信息前，經委托人同意后要到房地產主管部門核驗房源信息，確保發布的房源真實存在、可以交易。 編制房屋狀況說明書。中介發布房源信息要編制房屋狀況說明書，標明房源信息核驗情況、房地產中介服務合同編號、房屋坐落、面積、產權狀況、掛牌價格、物業服務費、房屋圖片等，以及其他應當說明的重要事項。加強房源信息發布管理。中介在門店、網站等不同渠道發布的同一房源信息應當一致，不得發布未經產權人書面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。 已交易房源信息要及時撤除。對已出售或出租的房屋，促成交易的中介機構要在房屋買賣或租賃合同簽訂之日起兩個工作日內，將房源信息從門店、網站等發布渠道上撤除;對委托人已取消委托的房屋，中介機構要在兩個工作日內將房源信息從各類渠道上撤除。 為規范中介機構收費，《意見》提出了實行明碼標價、代辦服務由當事人自愿選擇、加強監管等舉措。中介要在經營場所醒目位置標識全部服務項目、服務內容、計費方式和收費標準，各項服務均須單獨標價;提供代辦產權過戶、貸款等服務的，應由委托人自愿選擇，并在房地產中介服務合同中約定;充分發揮12358價格監管平臺作用。保障交易安全，規范金融業務合作與納稅 買賣房屋，牽扯真金白銀，安全交易最重要。誰都不想碰上“一房兩賣”“卷款逃走”這樣的糟心事。為保障房屋交易安全，維護交易當事人合法權益，《意見》提出了四項措施：規范中介機構承接業務，中介不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務;規范中介服務合同簽訂行為，中介在接受業務委托時，應當與委托人簽訂書面房地產中介服務合同并歸檔備查;推行交易合同網簽制度，各地要全面實行交易合同網上簽約，一套房屋已經完成網簽的，不能再重復簽約;實行交易資金監管制度，各地要建立健全存量房交易資金監管制度，中介及其從業人員不得通過監管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金。近年來，為適應群眾購房貸款需求，許多中介機構與金融機構建立了業務合作關系。但實踐中也出現了中介指定金融機構、捆綁服務、違規對此，《意見》規定：中介機構提供住房貸款代辦服務的，應由委托人自主選擇金融機構，不得將金融服務與其他服務捆綁;中介不得提供或與其他機構合作提供首付貸等違法違規的金融產品和服務，不得向金融機構收取或變相收取返傭等費用;金融機構不得與未在房地產主管部門備案的中介合作提供金融服務。 此外，為規范中介機構協助當事人的納稅行為，避免瞞報真實成交價格、偷逃稅費等問題，《意見》要求中介和從業人員應如實告知當事人稅收規定和優惠政策，協助其依法誠信納稅;不得誘導、唆使、協助交易當事人就同一房屋簽訂不同交易價款的合同，即所謂的“陰陽合同”，報低成交價格;不得幫助或唆使交易當事人偽造虛假證明，騙取稅收優惠;不得倒賣納稅預約號碼。中介機構實行備案和名單公示，中介人員須實名 長期以來，中介機構門檻低，魚龍混雜。有的未經備案就從事中介業務，游離于監管之外;中介從業人員也存在流動性大、整體素質不高等特點。 《意見》明確，對中介實行備案制度和名單公示制度：一是嚴格實行備案制度，中介及其分支機構應按規定到房地產主管部門備案，通過互聯網提供服務的機構，除應到機構所在地的省級通信主管部門辦理網站備案外，還應到服務覆蓋地的市縣房地產主管部門備案;二是實行中介機構名單公示制度，各地房地產、通信、工商行政主管部門建立聯動機制，定期交換信息，并通過政府網站等渠道公示備案、未備案的中介機構名單，提醒群眾審慎選擇中介機構。 為加強中介從業人員管理，《意見》也明確了以下幾點：中介從業人員在網站等渠道上發布房源信息的，應當以真實姓名發布，服務時應佩戴標明姓名、機構名稱、國家職業資格等信息的工作牌;市縣房地產主管部門要對中介人員實名登記;落實房地產經紀專業人員職業資格制度。守信者將一路暢通，失信者將寸步難行 有效監管有賴于體制的創新。未來，將加強行業信用體系建設，構建以信用為核心的新型監管體制。根據《意見》，各市縣有關部門下一步要加快建設房地產中介行業信用管理平臺，及時將中介機構及從業人員的基本情況、良好行為及不良行為記入信用管理平臺，并向社會公示。全國層面的信用管理平臺也將逐步建立，并納入全國社會信用體系。 今后，誠實守信的中介和從業人員，在辦理房源核驗、合同網簽、代辦貸款、涉稅業務時，將享受方便快捷的服務;相關部門在日常檢查、專項檢查中將優化檢查頻次;各地在選擇中介運營管理政府投資的公租房時，將優先考慮誠信中介。 對違法違規的中介和從業人員，有關部門將通過信息共享，對嚴重失信行為采取聯合懲戒措施，將嚴重失信主體列為重點監管對象，限制其從事各類房地產中介服務;對中介作出的違法違規決定和“黑名單”情況，將通過企業信用信息公示系統依法公示;對嚴重失信中介及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的從業人員等，將聯合實施市場和行業禁入措施。
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2016年08月15個“較大的市”：蘇州領先 多城出現負增長
有地方立法權的城市，不包括直轄市、省會市和經濟特區所在地市(這些城市已擁有立法權)。“較大的市”制定的地方性法規，必須報經所在省、自治區、直轄市的人大常委會批準后才能施行;但“較大的市”制定政府規章時無需報經批準就可以直接施行。 1984年，國務院批準唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶等十三個市為“較大的市”。1988年批準寧波，1992年批準淄博、邯鄲市和本溪，1993年批準徐州和蘇州為“較大的市”，1997年重慶升格為直轄市，此后“較大的市”維持在18個。 蘇州經濟在15個“較大的市”中遙遙領先 “較大的市”實際上等于獲得了副省級市的立法地位和立法權。有了地方立法權，就可以制定地方性法規和地方政府規章以及設立地方處罰標準，有利于地方經濟社會發展。 多年來，包括南通、溫州、東莞、佛山、泉州等不少經濟發達城市紛紛提出申請，要求被批準成為“較大的市”，但國務院1994年后再沒有批準任何城市成為“較大的市”。 2015年3月15日，第十二屆全國人大第三次會議決定對《立法法》作出修改：地方立法權擴至所有設區的市。下放的權力主要是涉及到比如城市管理、城市建設、環境保護等這方面的法律。在立法權下放之后，普通地級市與“較大的市”一樣，也擁有了立法權限。“較大的市”也不再具有優勢。 需要指出的是，18個“較大的市”中，大連、青島和寧波后來成為計劃單列市、副省級城市，其享有的經濟社會管理權限、立法權限、行政地位遠非 “較大的市”可比。因此，本文只比較其他15個城市的情況。 這15個城市，江蘇和遼寧各3個，河北2個，安徽、河南、內蒙古、山東、吉林、黑龍江、山西各1個，主要位居東北和北方。 從設立的時間點來看，“較大的市”主要設置于上個世紀80年代和90年代初，彼時正處于改革開放初期。在當時的城市格局中，以能礦產業和重工業為主的城市在整體城市體系中，地位更為突出。 例如，在上個世紀90年代初，我國市中心人口過百萬的大城市中總共只有30多個，這其中，即有包頭、唐山、淄博、徐州、鞍山、吉林、齊齊哈爾七個“較大的市”入列其中。而這些城市無一例外都是以重化工業為主的城市，是計劃經濟時代的熱門城市。而彼時南方的廈門、東莞、佛山、溫州等都是市區人口只有幾十萬的中等城市，與包頭、吉林等北方大市還有不小的距離。 廈門大學經濟學系副教授丁長發對分析，鞍山、淄博、本溪、撫順、吉林、齊齊哈爾、包頭等城市都是老工業基地，比如“一五”時期的大項目就有一大部分分布在東北。在上世紀80年代初，我國總體城鎮化的水平還比較低，這些城市的城鎮化水平就已經比較高，經濟比較發達，基本上享受了副省級的一些政策。“當時這些城市有大量的重工業，總體城市規模在國內都比較大。” 發展各異，蘇州無錫唐山靠前 設立二三十年來，我國的城市格局已經發生很大的變化，回過頭來看這些城市的發展，我們發現盡管“較大的市”獲得了地方立法權限，也更有利于促進城市經濟的發展，這些權限并非城市發展的決定性因素。 這其中，來自江蘇的蘇州和無錫高居15個城市中的前兩位。位居榜首的蘇州成為15個城市中唯一一個GDP突破萬億大關的城市，去年該市GDP達到了14504億元，GDP總量位居全國所有城市第7位，無論是GDP總量還是人均GDP在江蘇省都位居第一。 上世紀90年代中后期，隨著外向型經濟的不斷發展，蘇州經濟總量迅速擴大，蘇州的多位一把手先后升任其他省份黨政一把手，地位日益凸顯。不過，在東部其他幾個擁有“雙子星”的省份，深圳、廈門、寧波、青島和大連都成為計劃單列市、副省級城市，而獨獨在第二經濟大省江蘇，卻沒有計劃單列市。 蘇州之后，無錫去年的GDP也達到了8518億元。改革開放后，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業的發展，經濟也隨之高速發展，多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級省會城市的南京只能屈居第三。只是近年來，省城南京“奮發圖強”，終于趕超無錫，上升至第二。不過，無錫盡管總量退居江蘇省第三，但人均GDP仍是江蘇第二。 盡管總體上蘇北的經濟遠不如蘇南地區，但作為淮海經濟圈的中心城市，大徐州的GDP總量也位居江蘇省第5位，當然徐州的人均在江蘇13個地級市中僅位列第9。 與蘇州一樣在省內位居第一的還有河北的唐山。這個工業大市去年的GDP為6103億元，無論是GDP還是人均GDP都超越了省城石家莊。 蘇州和唐山的GDP都在所在省份中排第一，而包頭的GDP總量在內蒙古中位居第二，也超過了自治區首府呼和浩特。鄂爾多斯因煤炭能源而迅速崛起，去年GDP達4226.1億元，仍領先包頭和呼和浩特。 在這15個城市中，蘇州和唐山在所在省份中位居第一，包頭、洛陽和吉林在所在省份中位列第二，無錫、鞍山在所在省份中位列第三，可以說，這些城市目前仍體現出與“較大的市”相對應的發展規模。 但也有些較大的市發展相對暗淡。比如撫順和本溪GDP總量在遼寧只分列第七和第八，淮南的GDP僅有770.6億元，成為15個城市中唯一一個GDP總量未超過千億大關的城市，GDP總量在安徽只位列第12，人均位列第11。此外，像齊齊哈爾人均GDP在黑龍江只位列第十。 2015年鞍山等城市GDP名義增速出現負增長 丁長發說，發展較慢的城市中，淮南和本溪都屬于資源枯竭型城市。此外再加上體制機制的不靈活，在市場化的沖擊之下，這些城市轉型十分艱難。“市場的總量就這么大，在計劃經濟時代，這些傳統重工業城市獲得了大量的要素資源，所以發展得很好，但在改革開放時代，大量的要素資源包括資金和人才等都轉向市場經濟比較活躍、比較有彈性的區域。” 丁長發分析，這些重化城市由于體制機制的固化，在上個世紀90年代后期就面臨著一輪較大的沖擊，大量的中小型國企倒閉，出現了一次較大的下崗潮。而在近兩年經濟新常態下，隨著能源經濟的下行，以能源原材料工業為主的地區又一次受到較大的沖擊。 這其中，2015年，包括吉林、鞍山、撫順、本溪、淮南、唐山等城市的GDP名義增速出現了負增長，而齊齊哈爾、邯鄲、淄博等城市的名義增速也維持在低位運行。
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2016年08月北上廣積分落戶政策比拼：北京積分難度超上海
當然朝著最終的北京戶口邁進一大步。然而，要最終成為“北京人”還需“過五關斬六將”。 盡管上海等地已實行積分落戶政策多年，但記者梳理發現，北京的積分難度將超過上海。而在拿到戶口后，高房價等因素依然是橫亙在居民安家樂業面前的難點。 算一算為戶口多等5年 購房差價百萬 2015年北京市常住人口2170.5萬人，而其中戶籍人口僅1345.2萬人，而其余800多萬人在北京立業但家未安。 作為國家首都，經濟文化水平在全國數一數二，能在北京安家落戶，成為名副其實的北京人當然是不少人夢寐以求的事。那么，一張北京戶口到底承載了哪些好處? 如果你有了戶口，那就意味著未來你的子女將順理成章地成為北京人。他們將能在北京入學，在北京參加高考，升入大學。在北京優質的教育條件之下，升入大學當然也更容易。但如果沒有北京戶口，即使是在北京上完學，也只能回到戶籍地參加高考。 如果有幸成為北京人，在購房、買車方面當然更有優勢。如果沒有北京戶口，在北京購買商品房，需要在北京連續滿五年納稅證明(指個人所得稅)或者在北京連續滿五年的社會保險證明。而有北京戶口則無需五年等待。 雖說也就晚了5年，可是在房價持續上漲之下，“時間就是金錢”。記者發現，2011年北京平均房價大概在21000元/平方米，而5年后的2016年，平均房價已超31000元/平方米。這意味著以買100平方米商品房算，晚5年就需多支付100萬元，幾乎相當于普通白領5~ 10年工資總額。 在買車方面，雖說都需要先搖車牌，但是沒有北京戶籍需要持有本市有效暫住證且連續五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅。 不僅如此，在中央企業、事業單位云集的北京，個人職業發展機會當然不必多說。但是，大部分這類單位開出的招聘條件中除了個人能力外，還有重要一條就是擁有北京戶口。 另外，如果在北京工作，有了北京戶口，辦理各種證件也方便很多，當然再也不用長途奔波了。 比一比北上廣積分落戶哪個難度大 當前，北京、上海、廣州等城市實行積分落戶政策。記者梳理發現，北京的積分政策堪稱最嚴。 例如，在上海年齡指標最高分值30分，但在北京，不超過45周歲，只能加20分。 學歷方面，大學專科(含高職)10.5分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。 而在上海，學士、碩士和博士能夠分別獲得90、100、110分。在上海，積分滿120分可以申請上海居住證。同時上海規定，持證人年齡在56~60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。這意味著，在上海博士畢業很容易就能夠取得上海戶籍。在北京博士畢業生比上海就要難得多。 要在城市落戶，當然需要為該城市做貢獻。在上海投資創辦的企業，按照個人的投資份額計算，最近連續3年平均每年納稅額在10萬元及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。 但是在北京，納稅額平均每年在10萬元及以上;投資人、股東等根據企業已繳納的稅金，平均每年納稅20萬元及以上，僅能加6分。 在北京和上海都規定了減分條款。但是上海僅規定有行政拘留和一般刑事犯罪記錄行為的減分。而在北京，除行政拘留外，還專門規定有涉稅違法行為記錄的個人、企業法人和個體工商戶經營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。 在廣州同樣實行積分落戶政策，但是積分難度比上海和北京要小得多。在廣州，只要滿足無犯罪記錄、沒有違反計劃生育政策這兩個最基本的要求，并且積分達到60分并且有4年社保的即可申請入戶廣州。 而且，在廣州，本科文化程度、中級職稱就能獲得60分，另外還可以通過獻血或做志愿者獲得積分。 看一看過完戶口關還須過學區房關? 外地人到北京落戶、定居，解決了戶籍問題，相對應的購房問題應運而生，北京房屋均價在全國毫無疑問地位居前列，而學區房價格便相對應地更高。 有一項統計顯示，2016年，北京適齡兒童進入重點小學比例僅為16.7%，重點教育資源供給無法完全滿足潛在入學需求，學區房需求熱度仍會持續。 另外，來自北京清華同衡城市研究的數據顯示，截至2015年8月15日，重點學校集中的主城四區全部小區數量為11933個，但重點學區房小區僅1217個。也就是說，可以讀重點學校的小區只占10%多一點。 根據中指院報告，北京全市700余萬套存量房中，僅有60余萬套存量學區房，全市73%的重點小學位于東城、西城、海淀和朝陽，相對應的，67%的學區房也集聚在四個區內。 而在房價上的差別就更加直觀，該報告顯示，全市學區房均價達65955元/平方米，比全市存量房均價高出31%。四區學區房均價比非學區房均價高出15%以上，海淀區差價最大。 還有一點不得不指出，這些學區房僅就房屋本身來講，條件并不算優渥。中指院報告稱，65%的學區房樓齡超過15年，東城區和西城區樓齡還會更長些。
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2016年08月“購房不如租房”正成共識 樓市去庫存依靠
當規模，業內企業如雨后春筍般發展壯大，成為樓市去庫存的重要力量。 住房租賃公司為租客提供從出租到住房管理的“一站式”服務 從2000余間到2.6萬間，僅兩年半時間，優客逸家就實現了房源的迅猛增長。作為一家住房租賃企業，該公司的業務已從成都本土拓展至杭州、上海等地。公司副總裁董林告訴記者：“住房租賃市場有多大?看看每年有多少應屆畢業生就知道。” 目前，優客逸家的房源承租率達九成以上，住房租賃市場的紅火可見一斑。“拿房、裝修、出租、運營，這就是新型住房租賃企業的成長方式。”四川果果生活科技公司銷售負責人陳澤浩雖長期從事房產中介行業，但仍為目前的市場消化速度感到驚訝：該公司今年初拿到120多套集中式房源，首批裝修的30套剛投入市場，僅兩周便出租一空。 與傳統房產經紀公司不同，優客逸家、果果生活等住房租賃企業尋求與互聯網結合，為租客提供從出租到住房管理“一站式”服務。“我國流動人口數以億計，租房市場需求強烈。”E客公寓創始人程賓表示，住房租賃從傳統中介式服務轉向精耕細作式的“互聯網+”服務是市場發展的必然，這反過來刺激住房租賃市場進一步發展。 “業內預計住房租賃將在數年內發展成數萬億元的市場。”陳澤浩介紹，以成都為例，該市二環內可供出租的分散型住房便達20萬套。如此規模的“蛋糕”不難解釋為何近年來投資界持續關注住房租賃行業：小米科技1億元入股長租公寓品牌YOU+，平安集團以6億元補貼在線租房APP“安安租”，如家聯手紅杉資本推出“逗號公寓”…… “住房租賃正在成為投資‘風口’。”如米公寓創始人劉寄表示，現在的住房租賃企業拿到一套房源后就能長期出租運營，以長租公寓為題材的投資對象越來越受追捧。 成都市房管局相關部門負責人表示，除專業化住房租賃企業外，一些傳統房產經紀機構也開始介入長租公寓業務，目前全市長租市場中的住房租賃企業和房產經紀機構形成規模的已有十余家。此外，據陳澤浩介紹，在成都，以住房租賃和“互聯網+”為題材進行創業的團隊起碼已有二三十個。 租賃公司與房產公司合作，成樓市去庫存重要手段 如果把6層商業公寓按傳統方式出租，其周期和難度都可想而知，而住房租賃企業的興起解決了這一難題。今年初，果果生活科技和成都金科房產公司簽約，后者將持有的一棟商業公寓的6層樓整體打包給前者，由前者負責出租、運營。 “這樣一來，房產公司的庫存被迅速消化。”陳澤浩表示，果果生活科技將按照主題生活社區的模式將這6層樓打造成長租公寓。這不僅有利于出租，也有利于吸引投資者，促進其他房源的銷售。 與房產商合作，成為住房租賃企業的主流經營模式，而這類合作方式正日趨多樣化。董林告訴記者，優客逸家和房產商目前有三種合作模式：第一，房產商銷售房屋時，向業主推薦優客逸家，進行房屋托管，讓業主獲得穩定的房租收益;第二，前期介入房產商的住房設計規劃，使住房更符合租住需求;第三，與房產公司成立合資企業，在拿房、資產運營托管、物業服務等方面互相滲透，取長補短。 “越來越多的房產商在與我們接洽。”董林說，目前公司的租賃合作伙伴中，不乏保利、綠城這樣的知名企業。“他們看到了住房租賃企業在去庫存方面的價值，長期穩定的運營伙伴對房產商很重要。” “成都的房產銷售周期在10個月左右，小區住宅還好，商業住宅的庫存壓力已經很明顯。”一名房產從業人員告訴記者，成都目前每年新銷售住宅中相當部分屬于投資購房，住房租賃對去庫存的意義不言而喻。 以優客逸家為例，在近期與房產商的合作中，該公司能一個月內在成都拿下1000套房源。“一個住宅項目就能拿兩三百套。”董林表示，今年上半年，成都整體住宅市場供銷量在持續下滑。雖然公司在小區住宅和商業住宅均有集中拿房，但以后會更多關注去庫存難度較大的商業住宅。 發展住房租賃市場，仍需細化稅收和金融支持政策 去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，“要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業”。 日前，國務院辦公廳發布《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，明確表示鼓勵發展住房租賃企業，更是為住房租賃企業帶來諸多直接利好。“根據意見，國家將對提供住房租賃的公司和個人提供稅收優惠。”西南財經大學經濟學院博士生導師劉璐表示，稅收優惠將對住房租賃企業產生直接的扶持作用。“在住房租賃市場比較成熟的國家，專業租賃企業提供房源占比大概是30%，我國的這個占比只有10%。只要有政策支持，住房租賃企業就能拓寬發展空間。” 業內人士透露，目前住房租賃企業的壓力主要來自行業內的非標準化管理。“目前政府對住房租賃企業沒有專門的管理辦法，有的是比照酒店及房產中介來管理。”董林建議，相關部門應推動房屋租賃備案登記平臺建設，實行租賃企業認證和租賃房產備案，從而規范行業繳稅和出租改造等行為。只有同時從建筑質量、改造方案等方面實現標準化，才能讓住房租賃企業具備同中小房產中介競爭的能力。 同時，住房租賃是相對重資產的業務，企業資金壓力大也限制了發展。“雖然整個行業已經站上了投資風口，但一些小微型住房租賃公司要融資還是很困難。”陳澤浩介紹，住房租賃公司拿到一間房進行裝修后出租，要連續承租3年才能收回裝修成本，這使得銀行貸款等傳統金融方式的支持力度有限。 此外，住房租賃企業多以商業住宅為拿房重點，進一步加大了租賃運營成本。陳澤浩告訴記者，商業住宅的水電費都比小區住宅貴多了，“每度電一塊五，是小區住宅電費的3倍，每噸水4塊多，是小區住宅水費的4倍。”陳澤浩表示，較高的生活成本將直接影響商業公寓的承租率，希望能比照小區住宅，對商業長租公寓實行水電優惠收費。 “國家相關政策將來在各地細化后，才能更好地促進住房租賃企業的進一步發展。”西南科技大學經濟管理學院教授蔣志強建議，不僅要細化租賃企業適用的稅收政策、對租賃企業差額征收流轉稅，還要建立行業標準，制定金融支持政策。這樣才能解決住房租賃企業發展的后顧之憂。
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2016年08月建筑裝飾行業首部CBDA標準通過專家審查
自2014年起在住建部標準定額司的指導下組織編制CBDA標準，迄今共立項39項，其中住建部2015年立項2項。 中國建筑裝飾協會副會長張京躍對本規程從技術性、先進性等方面給予了高度評價，認為行業發展將由勞務型進入資本密集和技術密集型階段。金螳螂既是建筑裝飾行業的領袖型企業，又是參與CBDA標準編制的行業龍頭企業，以主編2項、參編11項位居行業前列。 中國建筑裝飾協會秘書長助理兼行業發展部主任黃白指出，本規程的編制貫徹了ISO國際標準化組織更簡單、更快捷、更完善的工作理念，既滿足細分市場需求，又體現了行業創新創業發展，更是行業具有制度性話語權發展進入成熟階段的標志。
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2016年08月北京1萬多套公租房開工4年未竣工 入住率20%
別項目竣工率低 住建部曾在2015年發布通知要求，2012年底前開工建設的公共租賃住房，原則上2015年底前90%要完成分配入住。但審計結果顯示，2012年，北京市朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區開工建設公租房16560套，截至2016年6月末，上述公租房竣工5012套、分配入住3419套。也就是說，北京2012年列入開工建設計劃的公租房項目中，有1.1萬余套沒有竣工。 相關人士向新京報記者透露，項目從開工到竣工需要一定時間，一般都要兩三年，建設過程中，還可能會因為一些條件的阻礙拖慢工程進展，從而導致個別區竣工率低。 兩項目開工4年左右仍未完工 新京報記者4日查詢豐臺區住建委官網發現，2012年列入開工建設計劃的公租房項目中，郭公莊一期和高立莊等公租房項目就未竣工。 據了解，郭公莊一期公租房項目位于地鐵9號線和房山線的交會處，用地面積5.8萬公頃，共20棟樓。日前，新京報記者在施工現場探訪時看到，目前北部區域的12棟樓已完成封頂，開始進行裝修樣板和外墻樣板的施工。 相關人士介紹，郭公莊一期項目所在地塊，是因為高壓線遷移的問題，導致全部的3000套房源中，有1000多套施工進展緩慢，目前市區兩級政府已與電力方面對接，施工已列入日程。另外的2000套房源已達到報備竣工的條件，但按照政策要求，要進行室內精裝修，所以正在加緊進行準備，爭取今年年底完成配租。 同樣進展緩慢的高立莊公租房項目，位于豐臺區花鄉高立莊村，計劃配租2500套。據了解，該項目是由于前期手續一直在完善過程中，目前主體已經建完，今年下半年將報竣驗收，并計劃在年底配租。 探訪 遠洋沁山水 租金比附近商品房低6成 位于石景山玉泉路地鐵站附近的遠洋沁山水小區，是北京市第一個有公租房項目的小區。該小區25號樓為公租房項目，共550套住房。不過據媒體報道，2011年底，該項目首批配租時，只有60戶家庭辦理了入住手續。租金高、補貼政策滯后，是當時入住率低的主要原因。 4年多過去，該項目入住情況如何?新京報記者昨日探訪發現，25號樓共5個單元，層高15層到28層不等，每層有六七個房間。5個單元的外露陽臺上，記者看到，有的種植著花草綠植，有的晾曬著衣服，完全空置的陽臺并不多見。 一名公租房住戶告訴記者，遠洋這個小區環境不錯，交通也方便，近幾年配租到此的住戶越來越多。“我們這個單元基本住滿了。” 2012年就配租到此的林奶奶告訴記者，這里的租金41塊錢一平米，價格還可以。新京報記者隨后登錄多個房屋出租平臺，查看地鐵玉泉路附近房屋租金，50平米左右的一居，租金基本在5500元到6000元。 據了解，遠洋沁山水小區的公租房為一居、兩居兩個戶型，平均建筑面積分別為47平方米和68平方米，根據41元/平方米/日計算，一居室每月租金為1927元，兩居室租金為2788元，相比附近商品房租金，便宜了60%以上。 燕保京原家園 租戶感覺小區基本住滿 位于遠洋沁山水小區以西5公里左右、西五環外的燕保京原家園，曾是北京最大的公租房項目。該項目可配租房源共計2140套，據媒體報道，在辦理選房和入住手續時，有近三成被保障家庭放棄選房。 昨日17時，新京報記者來到該小區探訪時，不斷碰到下班回家的年輕人和出門納涼的老人。一位李姓租戶告訴記者，他于2013年配租到此，按照37塊錢一平米，他租住的50平米住宅每月不到2000塊，比起周邊每月3500塊左右的商品房租價，便宜了不少。 “這兩年搬進來的多了，我感覺都住滿了。”京原家園的租戶劉女士告訴記者，她家搬進來的時候，整層樓的5戶就住滿了。 劉女士指著小區里7幢住宅樓告訴記者，每幢樓23層，住戶不少。她認為，該公租房項目入住率較好，主要因為交通方便，“小區離地鐵八角游樂園站只要10分鐘的公交車程”。 回應 北京公租房是否入住率低? 今年上半年竣工10.35萬套，已分配房源9.94萬套 審計報告顯示，個別公租房項目分配入住率僅為20.64%。對此，新京報記者向相關人士了解到，20.64%的入住率，是以該項目的開工數作為分母，以分配套數為分子相除計算出來的。 市住建委相關負責人表示，北京市公租房必須滿足配租條件才能開始配租，項目必須完成竣工驗收、配套同步交用，才可進行分配入住。 據介紹，2007年，北京開始建設廉租房;2009年，開始建設公租房。隨后，廉租公租并軌。至2011年，北京的公租房建設與配租還處于完善階段，相應的租金補貼政策以及配租范圍并未完全放開，許多家庭不符合申請標準或持觀望態度，因此導致初期的部分公租房項目入住率未達到90%。 此外，審計報告的計算數據截止到今年6月末。據市住建委官方最新發布顯示，7月19日至29日，燕保·常營家園、高米店家園、雙橋家園等公租房項目，已經為近600戶家庭辦理了簽約入住，其余在建公租房項目在達到分配條件后，也將抓緊開展配租工作。 目前北京市公租房的入住情況如何?市住建委相關負責人昨日向新京報記者表示，今年上半年，北京全市建設公租房已開工19.7萬套，竣工10.35萬套，已分配房源9.94萬套。 如何保障公租房入住率? 配租范圍進一步擴大;租金補貼標準適當提高 市住建委相關負責人表示，近年來，為推進公租房的惠民力度，北京不斷推動配租政策的日益人性化。比如今年3月首次試行的老年家庭和子女家庭的就近選房，5月在海淀新店等3個項目490套房源中試點配租新就業家庭，無房不限收入，資格一次有效，并首次將符合本市購房政策的外地戶籍無房家庭納入配租范圍。 而且，大部分公租房項目租金約占市場租金水平的8折左右，加上對中低收入家庭的租金補貼，租戶實際負擔更低。據了解，城六區的公租房項目租金一般在每月30-40元/平方米之間，部分地段較好的項目租金在每月40-50元/平方米之間。 為保證大部分保障家庭租金可負擔，北京市還適當提高了公租房租金補貼標準。據市住建委官方最新發布數據，截至2016年7月底，全市已累計為1.2萬戶家庭發放租金補貼2.5億元。 另據了解，北京目前正在積極推進綠建行動，特別是在保障房領域，從去年10月底新納入保障房的項目已全部推行全裝修成品交房，屆時保障房家庭的居住品質將得到進一步提升。
